“重建輕管”要不得
- 發佈時間：2016-04-08 03:38:51 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
近日，北京市表示將開展城市公共空間設施治理，拆除違法設置的公交智慧資訊亭，研究取締資訊亭三年行動計劃；同時將對全市倣冒、閒置、喪失功能、改變使用性質的志願者服務亭全面進行清理。
在北京街頭，很多資訊亭因為缺乏更新維護已無法正常使用，淪為了張貼小廣告的場所。無獨有偶，筆者走訪發現，在一些衚同裏，嶄新锃亮的垃圾分類收集裝置甚至配備了LED顯示屏等先進技術手段。但由於缺乏管理引導，居民依舊將未分類垃圾投進普通垃圾箱，“高大上”的裝備只好無奈“睡大覺”。
城市中，還有很多這樣的公共服務設施。剛開始光鮮亮麗，但久而久之，使用率低、無人問津的有之；功能單一落後、使用不便因而逐漸淘汰的有之；缺乏有效管理和後期維護因而被改頭換面、挪作他用的有之。建設公共服務設施花費了不少人財物力，本應更好地服務百姓，卻為何屢屢變成“擺設”？
究其原因，是一些地方和部門存在著“重建設、輕管理”的傾向。為了彰顯政績，一些地方和部門喜歡把精力放在能看得見、摸得著的地方，把“硬體”搞得美輪美奐，圖個表面光鮮；而在真正需要花大力氣、下真功夫的“軟體”方面，則缺乏認真細緻、持之以恒的作為。
中央城市工作會議提出，政府要創新城市治理方式，特別是要注意加強城市精細化管理。資訊亭雖小，卻關係百姓切身利益，如何把“小事”辦好，體現了政府為民辦實事的態度和能力；在城市建設、管理中，應少一點“花架子”和形式主義，多一點務實的精神和紮實的作風，避免類似現象再次發生。
城市管理不僅要注重事中、事後，事前的調研論證、規劃設計、決策部署也同樣重要。很多市政便民工程的出發點是好的，但往往由於忽視了傾聽民意，變成一廂情願的政府行為，得不到群眾認可，因而後繼乏力，最終陷入進退維谷的窘境。因此，城市管理工作還必須充分尊重市民的知情權、參與權、監督權，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理，才能真正實現城市共治共管、共建共用；同時，還可以政府購買公共服務的方式提高服務品質和財政資金使用效率，探索市場化道路，構建服務型政府。
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