2020年中國不是高收入國家
- 發佈時間:2016-04-07 01:50:21 來源:新京報 責任編輯:羅伯特
■ 一家之言
經過測算,到2020年,我國每人平均GDP剛剛達到2014年世界每人平均水準。我們沒有根據自稱進入高收入國家。
最近有學者預計,到2020年我國每人平均GDP將達到1.1萬億美元左右,進入高收入國家,這個判斷值得商榷。
據國家統計局公佈,2015年我國GDP為676708億元,國民收入為673021億元;每人平均GDP49351元。據此計算,每人平均國民收入為49104元,折合7907美元。
十三五規劃表明,2016-2020年間GDP將年均增長6.5%以上,並估計2020年GDP總量將從2015年的676708億元增加到92.7萬億元(靜態計算)。按照2015年國民收入相當於GDP99.5%計算,2020年國民收入為922365億元。按2016年3月25日央行公佈的人民幣對美元匯率中間價6.5223折算,為141417億美元。
2015年年末我國人口為13.7462億,比2010年底的13.41億增加2.5%。假定十三五期間人口增長率相同(暫不計二胎政策可能帶來的人口增長加快),2020年底總人口為14.0899億,年中人口為14.06億。每人平均國民收入為10058美元,剛剛跨過1萬美元門檻。
根據世界銀行2013年公佈的最新標準,每人平均國民收入低於1005美元為低收入國家,1006至3975美元為低中等收入國家,3976-12275美元為高中等收入國家,12276美元以上為高收入國家。顯然,我國屆時仍處於高中等收入國家行列,離高收入國家還有相當大距離。
而且,世界銀行收入分類標準是變動的。2008年高收入國家標準是11906美元。4年內提高了370美元,即3.1%,年均提高0.8%。估計到2020年,這一標準會進一步提高。
如果我國要進入高收入國家,每人平均國民收入應當確保達到1.3萬美元以上。這需要兩個條件:第一,假定美元匯率不變,2020年我國國民收入應達到119.21萬億元,或GDP119.81億美元,比十三五規劃顯示的92.7萬億美元高出29.2%。或者第二,GDP仍然為92.7萬億美元不變,人民幣對美元匯率必須升值到5.07。顯然,這兩種可能性都很難實現。
唯一可能的結果是,2020年GDP達到100萬億元,人民幣對美元匯率升至6.4,每人平均國民收入可達到11057美元,即每人平均1.1萬美元。這種可能性是存在的。但仍達不到高收入國家標準。
況且,世界銀行提供貸款的對像是發展中國家。幾天前,即3月22日,世界銀行董事會剛剛批准向中國提供5億美元貸款,用於治理空氣污染。如果我們自稱為進入高收入國家,這一貸款就沒有了。
不能忽視的是,世貿組織和聯合國貿發會議所主持的多邊貿易談判,一個基本規則是發達國家和發展中國家的不同待遇。如果我們自稱已經是高收入國家,我國將歸入發達國家一類,可大多數人仍然不富裕。
根據世界銀行統計,2014年世界每人平均GDP為10800.8美元。也就是説,到2020年,我國每人平均GDP剛剛達到2014年世界每人平均水準。因此,我們沒有根據自稱進入高收入國家。
十三五規劃的順利實現,將使我國實現兩個一百年第一步目標,即實現全面小康。在此基礎上,再經過不懈努力,才有望在十四五期間進入高收入國家行列。
□何偉文(前駐舊金山、紐約總領館經濟商務參贊)
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