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深圳海關:“主動披露”新政獲“三贏”

  • 發佈時間:2016-04-07 00:31:00  來源:國際商報  作者:王華兵  責任編輯:羅伯特

  2014年以來,借鑒“守法容錯”的管理理念,深圳海關在企業管理方面推出了一項新政,在海關發現企業問題之前,允許企業主動報告違規問題或差錯,並視情給予從輕、減輕或不予處罰等從寬處理。

  這項新政試點實施以來,該關共受理了54家企業的主動披露申請,形成了海關監管水準提升、企業自律能力提高和社會共管良性迴圈的“三贏”局面。3月24日,該關專門召開新聞發佈會並表示,今年該關將繼續擴大試點範圍,探索將“主動披露”複製推廣至整個深圳關區。

  “主動披露”遺留問題企業信用未受影響

  富士施樂高科技(深圳)有限公司自2014年至今先後4次向海關申請“主動披露”,企業信用和生産未受任何不良影響。

  深圳海關稽查處處長吳浪華説,通過主動披露,海關對企業實施非侵入式監管,不妨礙企業的正常經營;企業也由此規範經營管理行為,降低了違法情事發生的風險概率,使未來發生較大違規情事的風險成本降低。同時,該項改革有利於將海關與企業的關係從管理與被管理向平等互利的合作夥伴關係轉變,逐步形成“海關監管、企業自律、社會共管”的良性迴圈,最終實現“關企雙贏”。

  適應國家政策調整企業損失大幅減少

  澤昌科技(深圳)有限公司經理王日友告訴記者,該公司原料以進口保稅鋼材為主,由於客戶取消部分訂單,導致大批保稅鋼材積壓,若將上述保稅鋼材退港,境外的高額倉租會加重企業資金壓力,所以沒有採取退港處理;其次這些保稅鋼材又屬有智慧財産權保護産品,只能用於蘋果産品生産,但在國家規定期限到期時,若沒有用於生産,無法再保稅出口,企業面臨兩難。

  同樂海關關長朱兆德表示,通過申請“主動披露”,該企業在面對國家政策調整的困境中,很快找到了科學合理的解決渠道,跟上了國家宏觀政策調整的步伐,為企業健康發展找到了出路;“主動披露”也有利於增強了關企合作的信心,鞏固了關企互贏的局面。這也是海關在關企互通方面作出的新嘗試,事實表明取得了顯著成果。

  順暢關企溝通渠道釋放企業違規風險

  深圳偉嘉家電有限公司進口保稅料件主要為不同類型的塑膠粒。在家電産品生産企業,由於訂單取消或者客戶標準的不同,剩餘料件的産生是普遍現象,企業實際庫存長期溢余變得不可避免。因部分塑膠粒價值高,其積壓導致企業倉庫可調配空間縮小,可動用資金縮減,企業運營壓力增大,也給企業帶來一定的關務風險。

  海關這一容錯糾錯機制,是學習借鑒國際現代海關制度普遍採用的“守法容錯”管理理念,為企業降低未來發生較大違規情事的風險成本,保持持續正常生産經營帶來了極大幫助。

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