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開發區:江蘇開放型經濟主陣地

  • 發佈時間:2016-04-07 00:31:15  來源:國際商報  作者:張卓敏  責任編輯:羅伯特

  江蘇省是我國製造業大省,紡織服裝、機械、輕工、化工等傳統製造業優勢明顯,IT、新能源、先進裝備製造等新興製造業也領先同行,從國際競爭力構成看,這種産業優勢易於轉化為貿易優勢。正是得益於這種優勢,江蘇外貿得以多年領跑全國,在國際市場上奠定了自身地位。

  剛剛過去的2015年,面對錯綜複雜的宏觀經濟環境和艱巨繁重的改革發展任務,江蘇省全年實現貨物進出口總值33870.6億元人民幣,進出口規模連續13年保持全國第二位,佔全國的份額提高了0.7個百分點,出口實現正增長。

  受國內外經濟大環境影響,江蘇省各級政府和企業在努力保持引資規模的同時,將更多精力放到推進開發區“一基地一中心”建設上,進一步加快全省開發區轉型升級。“一基地”是指建設“具有國際競爭力的先進製造業基地”。

  圍繞這個目標,推動開發區提升産業層次,江蘇省選擇産業集聚水準較高的開發區進行試點,堅持錯位發展,突出主導産業,選準主攻方向,加快培育和發展高端産業集群、新興産業集群、現代服務業集群。江蘇省一直在大力推進“一區八園”建設,實現集約發展、特色發展、創新發展、綠色發展、和諧發展,從而提升江蘇省開發區綜合競爭力。“一中心”則是建設“具有全球影響力的産業科技創新中心”,目的是增強開發區科技創新驅動能力。

  江蘇省堅持支援和鼓勵各類創新型園區建設。推動開放創新、協同創新,實現高水準開放與高層次創新協調發展。推進大眾創業、萬眾創新,選擇有條件的開發區試點,著力打造眾創、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺,完善科技創業孵化鏈。支援開發區內企業研發機構建設,鼓勵條件成熟的開發區建設各種形式的協同創新平臺,形成産業創新集群。鼓勵開發區以政府出資、市場參與等多種方式,按照市場化原則研究設立産業引導基金、創業投資基金和政策扶持基金,發揮金融創新的助推作用,加快開發區創新發展。

  據悉,江蘇省看重開發區體制機制的創新,推進了國際合作生態園、國際合作創新園建設,加快中瑞鎮江、中奧蘇通、中意海安生態産業園區等建設。同時,探索建立開發區動態管理機制,進一步完善全省開發區科學評價體系,逐步實現“有升有退”的動態管理,幫助區內企業去庫存去産能降成本。

  立足於更好地為全省“一中心一基地”提供創新服務,江蘇著力打造各類功能平臺,推進江蘇省海關特殊監管區功能優化整合試點。推進蘇州工業園綜保區貿易多元化試點,加快向省內其他綜合保稅區推廣。支援張家港保稅港區爭取汽車平行進口試點,支援符合條件的出口加工區升格為綜合保稅區。

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