部機關各單位，有關直屬單位：

　　現將《2015年住房城鄉建設部政府資訊公開工作報告》印發給你們，請進一步提高認識，切實加強本單位政府資訊公開工作，建立健全各項工作機制，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，依法有序做好2016年政府資訊公開各項工作。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

　　2016年3月30日

　　2015年住房城鄉建設部政府資訊公開工作報告

　　2015年，住房城鄉建設部深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）及國務院有關部署和要求，圍繞住房城鄉建設管理重大決策和群眾關心事項，將政府資訊公開工作與業務工作統籌考慮、統一部署、同步推進，完善制度機制，依法有序推進政府資訊主動公開、依申請公開，擴大群眾參與，努力增強政府資訊公開工作的主動性、實效性，取得切實效果。

　　一、政府資訊主動公開工作

　　（一）繼續完善工作機制。落實資訊公開源頭認定機制和責任追究機制，結合公文辦理流程細化資訊公開程式，實現了公開屬性與公文文稿同步擬定、同步審批（核），公文辦理環節責任全程可追溯。建立政府資訊公開情況通報機制，定期統計分析並通報相關數據，為相關業務工作提供參考。建立政府資訊公開培訓機制，將政府資訊公開工作納入公務員培訓、考核等範圍，推動提高行政機關工作人員政府資訊公開意識和能力。

　　（二）推動行政審批事項公開。及時更新行政審批事項目錄，並公佈設定依據、標準、辦理指南等相關資訊。設立“建設工程企業資質行政審批專欄”，對行政審批事項的服務規範、服務指南、受理單樣表、審查工作細則等材料進行了完善。加大投訴舉報資訊公開力度，完善審批結果告知環節，詳細説明未通過審批的原因，推進審批過程、審批結果公開、透明。公佈了甲級工程造價諮詢企業資質認定及造價工程師註冊審批事項服務指南和審查工作細則，廣泛接受社會監督。

　　（三）不斷拓展公開渠道。在住房城鄉建設部門戶網站開設資訊公開專欄，作為資訊公開的主渠道。通過中國建設報、《住房城鄉建設部文告》等載體，及時、準確地向社會公佈政府資訊。充分利用“網際網路+”技術，研究建立集12329住房公積金服務熱線、短信、微信、微網志、手機APP、網上服務大廳等功能于一體的住房公積金綜合服務平臺，拓展資訊公開渠道。組織新聞宣傳活動約90余次，及時解讀重點政策，回應社會關切。

　　（四）豐富資訊公開內容。按照財政部要求，及時公佈2015年部門預算、2014年部門決算，並細化説明瞭2014年因公出國（境）團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的批次和人數，以及“三公經費”增減變化原因等。按照《國務院辦公廳關於做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》要求，建立了代表建議、委員提案辦理結果公開制度，在住房城鄉建設部門戶網站設置“建議提案辦理”欄目，主動公開涉及公共利益、公眾權益的建議提案復文，2015年公開建議提案復文44件。推動建立各級城鄉規劃資訊網，深入推進“陽光規劃”，擴大城鄉規劃開放參與程度。按要求公開了水專項“十一五”期間91個課題成果報告、重大建議、關鍵技術、標準規範、科技報告等材料，發佈了《水專項第一階段專利成果彙編》等相關成果資訊。

　　（五）積極推動監管資訊公開。一是推進建築市場監管資訊公開。在住房城鄉建設部門戶網站設置工程品質治理兩年行動（以下簡稱“兩年行動”）資訊專欄，及時公開兩年行動進展情況。印發《住房城鄉建設部關於全國工程品質治理兩年行動開展情況的通報》、《住房城鄉建設部關於全國工程品質治理兩年行動一年工作情況的通報》，總結通報兩年行動開展以來工作情況。建立月報制度，按月主動公開全國工程品質終身責任制落實情況。加大違法違規典型案例的曝光力度。2015年，公開兩年行動中檢查的項目550560個，檢查企業數821787個（其中建設單位394634個，建築業企業427153個）；處罰企業數6072個，處罰人員數3473人；通過住房城鄉建設部門戶網站、新聞媒體等平臺，曝光了34起違反工程建設強制性標準和存在品質安全隱患的典型案例，將所涉工程項目的相關參建單位、項目負責人以及違法違規事實向全社會公開。二是做好住房公積金監管資訊公開。會同財政部、人民銀行印發《關於健全住房公積金資訊披露制度的通知》，明確規定了住房公積金資訊披露主體、披露內容、披露時限、披露方式等。舉辦4期資訊披露專題培訓班，講解相關指標體系，交流各地工作經驗；印發《關於住房公積金2014年年度報告披露工作情況的通報》，總結全國2014年度資訊披露工作情況，提出下一步工作要求。與財政部、人民銀行聯合印發《全國住房公積金2014年年度報告》，通過住房城鄉建設部門戶網站、中國建設報等向社會主動公開2014年度住房公積金資訊。三是做好國有土地上房屋徵收與補償資訊公開。督促各地加快徵收資訊系統建設，提高徵收資訊化水準。目前，大部分省（區、市）明確了徵收資訊系統建設的任務分工、建設標準和進度安排。北京、上海、長沙等城市結合實際，進一步對補償協議網簽、安置房源與市場房源統籌管理等資訊公開工作進行了積極探索。

　　（六）推進住房保障資訊公開。一是先後印發《住房城鄉建設部關於做好2015年住房保障工作的通知》和《住房城鄉建設部辦公廳關於組織開展2015年住房保障網上資訊公開檢查的通知》，明確棚戶區改造建設項目資訊、保障性住房分配資訊公開工作要求。二是對30個省（區、市）2015年棚戶區改造項目開工、竣工資訊公開情況、公租房分配資訊公開情況進行了檢查（抽查）。三是專門組織成立住房保障資訊公開規範化研究課題組，對部分城市住房保障資訊公開制度建設情況進行調研，研究進一步落實主體責任，規範住房保障資訊公開工作。

　　二、政府資訊依申請公開工作

　　進一步完善政府資訊公開申請的受理、審查、登記、處理、告知、寄送、歸檔程式，嚴格辦理時限，努力做到依法有據、嚴謹規範，提高辦理品質。2015年共受理政府資訊公開申請1024件，均在規定時限內依法辦結；涉及政府資訊公開行政復議0件、行政訴訟5件。住房城鄉建設部政府資訊公開暫未收取任何費用。

　　三、存在的主要問題及下一步工作打算

　　2015年，住房城鄉建設部加大了主動公開力度，拓寬了主動公開範圍和渠道，加強了輿論引導和政策解讀，政府資訊公開工作取得積極成效，但與住房城鄉建設事業發展、與公眾需求還有差距。隨著公眾關注度的不斷提高，政府資訊公開範圍、方式仍需拓展，內容仍需細化、豐富。

　　下一步，住房城鄉建設部將嚴格按照《條例》和黨中央、國務院關於“堅持以公開為常態，不公開為例外原則”要求，完善工作機制，進一步提高政府資訊公開工作水準。一是做好重點領域資訊公開工作，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開；二是推進公開平臺建設，分行業、分環節穩步推進業務受理、辦理、審批、公示公告等資訊公開，推動政務服務向網上延伸；三是加強宣傳引導，健全住房城鄉建設重大決策、重要政策規章預公開制度，及時、全面、主動公開政策資訊，同步安排政策解讀，及時回應社會關切。