“跑審批”，一個“跑”字道出了過去企業、群眾辦理行政審批事項時的艱辛。對企業來説，時間就是金錢，壓縮審批時間就是為企業節約了成本。記者在杭州余杭區看到了審批改革之後企業的另一番新景象。

　　4個月拿到項目許可

　　企業説：想不到效率這麼高

　　位於杭州余杭經濟技術開發區內的東湖高新生物醫藥産業園已經陸續在裝機，部分機器已經開始挖土，場地上一片熱鬧景象。而就在幾個月之前，這裡還是一片空地，高效快速的審批讓這塊土地很快熱了起來。

　　這是武漢東湖高新集團在杭州余杭區的投資項目，據介紹，這是一個工業地産東湖高新生物醫藥産業園區的投資項目。該園區的啟動建設，意味著杭州發力醫藥健康産業又增添了一個令人期待的大平臺，也是作為浙江七大萬億産業之一的健康産業發展中的重要項目。

　　邵春峰，是這個投資項目跑審批的負責人。“從項目立項到拿到施工許可證，僅僅用了4個月時間，而我們在全國各地的投資來看，平均需要7個月時間。”

　　來自武漢的投資者邵春峰對杭州余杭的辦事效率翹起了大拇指。“工業地産，造的房子是廠房和研究樓等等，對於這樣一個形式新奇的投資類別，我們原本以為會遭遇比較長時間的審批流程，我們也發現一些部門在審批有關事項時顯得有些陌生，但是即便是這樣，我們還是在短短的時間內完成開工前的全部審批，這讓我意想不到。讓我們省了不少成本。”

　　“我們從湖北到浙江，在項目決定落戶余杭經濟技術開發區之後，對這裡的政府部門一個都不熟悉。”他告訴記者，對各個審批部門的快速審批表示滿意。

　　審批提速加全程代辦

　　政府説：改革讓企業降成本

　　政府的審批速度怎樣才能快起來？

　　記者從余杭區行政服務中心了解到，近年來的審批提速，除了政府自我加壓壓縮審批時間之外，也得益於余杭的審批代辦制度。

　　股權出質登記，在已壓縮到2個工作日的情況下，今年起再次壓縮辦事時間，改為材料齊全即到即辦；企業節能評估與審查登記表這一審批事項從5個工作日壓縮到3個工作日後，今年起也改為材料齊全即到即辦；內資企業投資項目核準從法定的20個工作日減半至10個工作日後，今年再次壓縮至5個工作日……

　　記者從余杭區行政服務中心了解到，該區經過對審批事項的全面清理，已發共清減行政審批事項642個，保留237個，清減率達73%。對於非行政許可事項，則全部取消。今年，該區發改、經信、商務、住建等17個進駐行政服務中心的窗口部門對195個進駐審批事項時間進行了壓縮，其中28個審批服務事項改為即到即辦，136個審批服務事項辦結時間壓縮到原來的一半，另外31個審批服務項目則在原有基礎上再次壓縮2至6個工作日。余杭區行政服務中心算了一筆賬，這次共壓縮了1161個工作日，降低了企業辦事的時間成本。

　　另一方面，是余杭區探索的投資項目代辦制度，余杭審批代辦已成為當地審批改革的一張“金名片”。

　　余杭區投資項目代辦服務中心負責人徐珣告訴記者，去年2月開始余杭推出了“管家式審批服務”，審批代辦服務實行專員全程代辦模式。“企業自己來辦理審批，常常出現這樣的情況，就是辦完上一個審批環節才會開始下一個審批環節，事實上投資項目在不少的審批環節是需要仲介機構出具相應的報告的，我們的代辦員就會將某些需要仲介的環節提前告訴投資者，這樣有些仲介報告就可以適度提前去做，大大節省了審批的總時長。”

　　提供個性化定制式的代辦服務，原先僅在立項至施工許可階段提供服務，但很多投資者反應竣工階段也相當複雜。去年底開始，余杭的代辦服務又延伸到了竣工階段，通過代辦員的合理安排，竣工驗收也從以前的3至9個月縮短為35天左右。余杭良渚街道的永旺夢樂城項目、未來科技城某小學項目等都是通過代辦快速完成竣工驗收的。