“動力之城”尋找新動力
- 發佈時間:2016-03-27 06:05:50 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
(上接第一版)除了三大動力産業,同樣屬於傳統産業的服飾、陶瓷産業也奮起直追,株洲蘆淞服飾物流中心正式竣工,去年服飾銷售額超過400億元;醴陵陶瓷産業逆勢上揚,近700家陶瓷企業的産品銷往150多個國家和地區。
與此同時,株洲市的汽車、航空、服飾、陶瓷産業也正在形成千億元産業集群。
項目攻堅促發展
株洲市市長毛騰飛説,株洲每年持續搞“項目建設年”“項目攻堅年”,項目是株洲産業轉型升級的抓手。
去年,株洲開工建設了軌道交通城、中國動力谷自主創新園、城鐵株洲站城市綜合體、龍母河水利綜合開發、新馬汽車博覽園等5個投資超百億元的項目。中國自主可控電腦、北汽二工廠等115個重點項目開工建設,中車株機整體擴容、旗濱玻璃生産擴能等65個項目竣工投産或建成使用。
株洲還以大項目為牽引,策劃包裝並推進實施了“422”工程:實施40個重大項目、200個重點項目,完成2000億元以上投資。“422”工程,使株洲市的固定資産投資首次跨越2000億元臺階,達到2181億元,同比增長18.7%。今年3月1日,株洲市委、市政府再次吹響“項目攻堅”的號角,動員全市在“422”工程基礎上,今年強力實施“3325”工程:圍繞30大項目,全力推進300個重點項目帶動全市完成固定資産投資2500億元,做穩增長的“火車頭”。
2015年,株洲軌道交通産業産值首次突破1000億元,全市首個過千億元的産業正式誕生,這是株洲市將傳統産業以項目制為抓手轉型升級成優勢産業的一個縮影。
多元融資活水來
資金是項目建設的血液,更是經濟發展的動力。株洲項目建設的大量資金從哪來?
賀安傑介紹説,“株洲以項目建設為抓手,打出了一套投融資組合拳。我們堅持以項目促投資,以好項目、大項目吸引投資。建立政府項目政策補償平衡機制,把基礎設施項目與優勢産業項目打捆包裝成片區整體開發項目,有效解決了一些公益性項目貸款難的問題”。
株洲積極歸集財政資金,撬動社會投資。株洲先後設立5.3億元産業基金和6億元償債準備金。産業基金主要用於貸款貼息、信貸及擔保風險補償、以獎代補和項目補助;償債準備金專項用於到期債務風險防範。以此為依託,株洲與銀行合作設立了總規模達85億元的專項基金,撬動金融機構融資和社會投資650億元,形成了“財政資金—股權基金—信貸資金—社會資金”逐級放大的投入模式。
利用多層次資本市場,創新投融資方式,加大直接融資力度。株洲通過債券融資、上市融資、政府購買服務等方式,去年通過資本市場完成新增直接融資246.26億元,增長29%,新增直接融資佔社會融資總規模的66.7%。
同時,加強政銀企合作,引導銀行機構加大信貸支援力度。由於株洲市創新了政銀企合作模式,有效解決了項目融資中的抵押物、資本金、還本付息等問題,創新建立了政府、銀行、擔保、保險四方風險分擔機制,18家省級銀行機構與株洲達成全面戰略合作協議,全市63個重點項目獲得18家銀行融資授信469.3億元,落實到位240.5億元。
投融資“組合拳”為“動力之城”的穩增長增添了新動力,使株洲有了開啟創新發展大門的“金鑰匙”。去年,“中國動力谷”自主創新園在株洲開園;自主設計建造的國內首條、世界第二條8英寸IGBT專業晶片生産線在株洲投産,自主研發的全球首臺儲能式低地板有軌電車在株洲誕生。2015年,株洲市完成高新技術産業增加值466億元,同比增長17.7%;完成第三産業增加值709億元,增長11.2%。去年,株洲高新區在國家級高新區中的排名,由上年的40位躍升至28位。
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