中國經濟網深圳3月24日訊（記者楊陽騰 通訊員賴元綿 孟樺）2014年以來，借鑒“守法容錯”理念，深圳海關在企業管理上推出一項“主動披露”新政，新政試點實施以來該關共受理54家企業的主動披露申請，形成海關監管水準提升、企業自律能力提高和社會共管良性迴圈的“三贏”局面。

　　中國經濟網記者從深圳海關3月24日召開的新聞發佈會上獲悉，“主動披露”新政是指在海關發現企業問題之前，允許企業主動報告違規問題或差錯，並視情給予從輕、減輕或不予處罰等從寬處理。今年深圳海關將繼續擴大試點範圍，探索將“主動披露”複製推廣至整個深圳關區。

　　富士施樂高科技（深圳）有限公司是深圳市寶安轄區一家生産出口印表機、影印機的大型日資企業，客戶主要在日本。富士施樂經理湯健告訴記者，他們主要向深圳海關披露了兩件“歷史問題”，其一是當出口商品在客戶使用過程中出現損壞時，需要該企業向日本總公司提供維修用的相關部件，但因其種類繁多無法及時向海關備案，導致該類維修易損件不能及時通過手冊直接出口；其二是該公司應客戶需求生産了不少樣品，這些樣品不能作為正式商品出口；又因設計變更或技術失誤，他們還積壓了很多料件不良品，大量的測試樣品和庫存積壓料件不良品無法處理，廠區活動空間也被擠佔。這兩件“歷史問題”一度成了該公司的“心病”。

　　2014年，該公司負責人參加了在深圳海關隸屬同樂海關舉行的“主動披露”政策轄區宣講會，在了解到相關政策措施後發現了這一解決歷史問題的機會，於是主動向海關披露上述情事。海關在接受企業的主動披露申請後，多次去企業實地進行了解幫扶，輔導該企業研發了一套與海關關務系統掛鉤的、專門針對料件管理及稅款統計的CMS（關務內控管理）系統，能夠按季度對倉庫內的檢測品、不良品、維修易損件等保稅貨物進行統計匯總，並預估稅款，待達到一定數額時發出提示預警，企業將依據該數額向海關申請“主動披露”並繳納相應稅款，避免違規情事的發生。

　　據悉，富士施樂高科技（深圳）有限公司自2014年至今先後四次向海關申請“主動披露”，企業信用和生産未受任何不良影響。

　　深圳海關稽查處處長吳浪華告訴記者，通過主動披露，海關對企業實施非侵入式監管，不妨礙企業的正常經營；企業也由此規範經營管理行為，降低了違法情事發生的風險概率，使未來發生較大違規情事的風險成本降低。同時，該項改革有利於將海關與企業的關係從管理與被管理向平等互利的合作夥伴關係轉變，逐步形成“海關監管、企業自律、社會共管”的良性迴圈，最終實現“關企雙贏”。

　　同樂海關關長朱兆德表示，通過申請“主動披露”，企業可以在面對國家政策調整的困境中很快找到科學合理的解決渠道，跟上國家宏觀政策調整的步伐，為企業健康發展找到出路；“主動披露”也有利於增強關企合作的信心，鞏固關企互贏的局面。這也是海關在關企互通方面作出的新嘗試，事實表明取得了顯著成果。