3月23日，中國鑄造協會在北京舉辦的第二屆中國鑄造節新聞發佈會上，《鑄造行業“十三五”發展規劃》公之於眾。“十三五”期間，我國將進一步提高鑄造産業集中度，實現規模向效益轉變。到2020年，我國鑄造企業數量預計從目前的2.6萬餘家減少至1.5萬家以內，佔企業總數量30%的鑄造企業（約4500家）的鑄件産量將會達到鑄件總産量的80%以上，形成一批具有自主創新能力和國際競爭能力的龍頭骨幹鑄造企業。

　　轉型升級刻不容緩

　　進入21世紀以來，中國鑄件産量穩坐世界第一。“十二五”期間，伴隨著裝備製造業的中高速發展，我國鑄造行業取得了非常大的進步，鑄件品質和産量穩步提升，行業企業平均規模逐年增加，産業集中度逐步提高，形成了一批品質水準較高的規模化、專業化鑄造骨幹企業，其中部分龍頭企業的工藝裝備與管理水準已與工業發達國家先進水準相當，關鍵鑄件自主製造能力得到進一步提升，鑄件的尺寸精度、表面品質、內在品質以及出口檔次均有較大提高。但是，中國鑄造仍存在大而不強問題，與工業發達國家相比較，我國鑄造行業在自主創新能力、資源利用與生産效率、産業與産品結構、資訊化程度、品質與效益等方面差距明顯，節能減排和轉型升級任務緊迫而艱巨。

　　“《中國製造2025》十大重點領域均與鑄造行業密切相關，在一些領域中鑄造恰恰成為主機産品和重大技術裝備的發展瓶頸。”中國鑄造協會執行副會長、秘書長溫平表示，作為基礎工藝之一的鑄造行業更應該按照《中國製造2025》提出的“創新驅動、品質為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持問題導向、産需結合、協同創新、重點突破的原則，著力破解制約産業發展的關鍵鑄件自主化製造瓶頸，建立健全基礎工藝創新體系，提升鑄造工藝技術水準和自主製造能力，按照新型工業化發展目標，加快推進鑄造業轉型升級。

　　確立行業發展方向

　　據了解，受工信部裝備司委託，由中國鑄造協會負責編制的《鑄造行業“十三五”發展規劃》日前已完成，並通過了專家評審。

　　從發展趨勢看，“十三五”我國鑄件産量將進入中低速增長階段，預計年平均增長率在3%左右。在新常態下，鑄造行業面臨新的發展機遇。在此背景下，《規劃》制定了“品質和品牌、創新驅動、綠色鑄造、結構優化、精益管理和人才培養”六大發展戰略；確定了“提高鑄造産業集中度、攻克高端關鍵鑄件的生産技術、節能減排再上新臺階”等發展目標。

　　“眼下，中國鑄造人正全力以赴地為早日實現中國鑄造由大變強而拼搏。”中國鑄造協會常務副會長張立波表示，2016年，是“十三五”規劃實施的開局之年，也是《中國製造2025》戰略有序推進、中國鑄造轉型升級的關鍵之年。

　　加速淘汰落後産能

　　數據顯示，近年來，鑄造企業數量雖有所下降，但目前仍有2.6萬餘家之多，不僅企業平均規模遠低於工業發達國家，企業之間的發展也嚴重不平衡。超過1萬家鑄造企業仍在採用落後的生産工藝和設備，污染物排放、能耗、物耗等技術經濟指標遠高於行業平均水準，落後産能已嚴重影響了行業健康發展。與此同時，多數領域産能已嚴重過剩，行業內自動造型線的開動率不足60%，大量落後産能的存在更加劇了市場無序競爭。

　　“要從根本上改變我國鑄造行業大而不強的局面，首先要通過推行鑄造行業準入的産業政策導向和市場競爭機制，強化能耗、環保等方面的約束，加大力度淘汰落後産能和化解過剩産能，減少我國鑄造企業的數量，形成與市場需求規模相適應的企業結構。”溫平強調，要大力推進産業結構的優化調整。

　　從《規劃》提出的“十三五”鑄造行業的13項主要任務看，“深入推進鑄造行業準入制度實施，加快淘汰落後産能”位居第一。

　　數據顯示，工信部已經認定的3批近2000家鑄造準入企業，其2014年鑄件産量佔全國鑄件總産量的55%以上。《規劃》要求，到2020年，佔鑄件總産量80%的鑄造企業要達到《鑄造行業準入條件》的各項條款要求。通過國家鑄造行業準入管理的産業政策引導，加強環保及淘汰落後産能政策的制定，推進地方相關産業發展配套政策實施，通過市場驅動，推動産業轉型升級，發展現代生産性服務業，積極化解鑄造行業産能過剩矛盾，引導産能向優勢企業集中，加快淘汰落後産能，進一步引導行業健康規範發展。

　　據了解，今年5月17日至20日，在京舉辦的“中國國際鑄造博覽會”將有472家鑄件生産企業參展，重點展示中、高端鑄件産品，眾多海內外知名鑄造裝備企業也將展示智慧鑄造裝備。同期，還將舉辦眾多的行業會議及相關活動，引領鑄造業發展方向。（經濟日報記者 周 雷）