陳德銘:中美貿易爭端可由專門仲裁機構裁決
- 發佈時間:2016-03-23 11:44:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網3月23日消息 博鰲亞洲論壇2016年年會于22日至25日在海南博鰲召開。在23日上午舉行的以“中美投資協定”為主題的分論壇上,中國商務部前部長陳德銘表示,中美之間談投資保護有非常重要的問題,雙方同意在政府協調和投資者之間沒有達成一致的情況下,可以拿到世界上的第三方,也就是世界銀行下面一個專門的仲裁機構來裁決這個問題。
以下為陳德銘發言實錄:
主持人(Stephen ENGEL):陳部長,您認為公平和平等的爭端解決機制的重要性有多大?昨天晚上我見了一家美國企業,他跟我講他們花了2億美元,是交給美國政府的罰款,在他看來是一種類似于貿易報復性的行為,對企業的利潤産生巨大的影響,在您看來這樣的爭端解決機制如果是不公平的話,還有其他的貿易手段會帶來哪些破壞?
陳德銘:我們提倡投資和貿易的自由化和便利化,這是世界經濟復蘇非常重要的方面。你講的不公平的問題是客觀存在的,因為很多國家都在多邊場合説著要自由,但回去有很大的保護,這是當前情況非常普遍的現象。中美之間談投資保護有非常重要的問題,雙方同意在政府協調和投資者之間沒有達成一致的情況下,可以拿到世界上的第三方,也就是世界銀行下面一個專門的仲裁機構來裁決這個問題。
而他的裁決應該高於美國和中國的法律,應該是最終的裁決,雙方至今為止談到這一點都是同意的,當然要經過兩國政府最高立法機構的批准。當東道國和投資者之間發生矛盾的時候有一個第三方的國際仲裁機構來裁定這個問題,在這之前中國沒有實行準入前國民待遇和負面清單,中國第一次做這樣的嘗試。
為了做好這個嘗試,中國在上海做了自由貿易試驗區,進行了一些試驗,同時也對中國現有的所有涉及到投資的法律做了清理,大概有十幾萬個法律條文需要做調整和修改,前提是美國同意BIT,而且得到美國批准,美國也實行對我們同樣的開放政策。這樣一來,如果雙方之間都有法律的保障,都認可國際法最後的總裁,我想主持人所説的投資保護的問題,起碼在中美之間應該較好地解決了。