日前，國務院印發《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，取消61項職業資格證書。這已是國務院連續第三年第五批取消職業資格證。截至目前，國務院公佈取消的職業資格證達到272項，超額完成本屆政府確定的減少1/3職業資格的目標，標誌著職業資格證集中清理工作基本完成。

　　這一措施引來一片叫好聲。但同時，也有人表達了擔憂。有些學校的課程是根據證書考試需求設計的，現在取消了，不免擔心今後的課程設置失去依據。

　　“取消職業資格證並不是否定國家職業資格證制度。”1994年7月，職業資格證書制度作為科學評價人才的一項重要制度被寫入《中華人民共和國勞動法》。它的設置基於通過職業資格認證，提升勞動者的素質技能、建立科學評價人才機制，維護就業市場秩序等考慮。對建設人力資源強國和實施人才強國戰略具有重大意義。但是職業資格許可認證與管理使用制度在執行過程中的很多問題，已經背離了規範管理、提高業務能力等目標。

　　職業資格現狀導致需要精減

　　“據不完全統計，我國一些地方、部門、行業自行設立的職業資格多達2000多項，職業資格種類繁多、交叉重復現象嚴重，證書太多、考試太濫的問題非常突出。”不僅如此，職業資格證書發證機關多樣、標準不統一造成證書的權威性大打折扣。

　　除了證多、管理混亂之外，一些“完全沒必要”“沒有技術含量”的職業資格證也在規範的名單之中。“取消的證件中有一項叫做木材搬運工，這樣的簡單工種完全沒必要設立證書，給入行增添門檻。”

　　取消相關職業資格認證，既為勞動者們砍掉了就業壁壘；也幫助用人單位破除“迷信”，使其更加看重能力和經驗，是一舉多得的好事。

　　“職業資格證書過多過濫，人為抬高就業和創業門檻，耗費了社會大量資源，也有可能阻礙人才市場的健康發展和人才競爭力的提升，甚至導致政府行為扭曲或滋生腐敗。”

　　以考證為導向的教學需要轉變

　　事實上，自2014年職業資格證書制度改革以來，伴隨著一片叫好聲的同時，也引來職業學校的擔心。擔憂的問題匯聚向一處：職業教育的“雙證制度”與取消職業資格之間是否存在衝突？

　　“雙證”制度是指學歷文憑和職業資格證書（或技能等級證書）制度。即在獲得學歷證書的同時必須獲得職業資格證書（或技能等級證書）。中共中央《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：“要制訂各種職業的資格標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業資格證書制度”。國務院《關於<中國教育改革和發展綱要>的實施意見》進一步明確：“大力開發各種形式的職業培訓。認真實行先培訓後就業，先培訓後上崗的制度；使城鄉新增勞動力上崗前都能受到必需的職業訓練，在全社會實行學歷文憑和職業資格證書並重的制度”。教育部發佈《關於充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》中提出推進建立和完善“雙證書”制度，實現學歷證書與職業資格證書對接。

　　現如今職業資格證書不斷被取消，可考的證書減少，擔心會因此影響畢業。還有不少人發問：“職業院校畢業生大多沒有學歷文憑，如果沒有職業資格證書，以後職校學子如何就業？學校又將如何招生？”

　　在雙證制度的要求下，一些老師為了減少學生學業壓力，更好地適應考證要求，便以考證要求為授課大綱，在筆者的採訪中，這樣的做法被老師們理解為“教師總想給同學們最需要的知識，迎合考證需求也是一種無奈的選擇”。

　　對於一些專業設置涉及到取消職業資格證的職業院校來説，資格證書的調整，是一個來的突然又不易跨過的挑戰，課程設置甚至可能失去依據。

　　不過，對於“取消證書則課程無從下手”的困惑，多數老師則認為，完全以考證導向去授課是常見但不正常的做法，過於功利。

　　職業教學應以實操和能力為主

　　當然，在筆者的採訪中，大多數職業院校老師認為，前後取消272種資格證，並不是要否定職業教育資格證制度，是去雜存精，去偽存真，去虛存實，對職業教育雙證的推行起到保護作用。

　　“很多職業技能是沒有辦法用一個考試或者一個證書來評定的，以考證要求來安排課程不利於學生對於技能的全面掌握。完全以考證為導向，會減少實操內容的講授，而對於就業來講，實操往往更為重要。”

　　“以後沒有這個證了，企業會用它的方法來識別這個人。對於職業學校來説，最重要的不是學歷文憑或者職業資格，最重要的是企業的認可。如果總是在那些證書、文憑上作文章的話，職業學校還是找不到出路和方向。最終我們是要給企業培養人才，企業不是以證書論英雄。如果證書能起到柺棍作用，那就是好東西，如果阻礙了市場，就把他廢除掉。”