做“減法” 增活力
- 發佈時間：2016-03-21 05:45:12 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
上周，財經領域的幾個“減法”值得關注。
3月18日，全國兩會結束後的第一個國務院常務會議明確：自今年5月1日起，全面推開營業稅改徵增值稅試點，將建築業、房地産業、金融業、生活服務業納入試點範圍。據推算，全面推廣營改增改革將産生顯著減稅效應，今年將減輕企業稅負5000多億元。
企業減稅5000億元，意味著公共財政將少收5000億元。3月16日公佈的財政收支情況顯示，前2月，財政收入小幅上升，財政支出增幅較大。在積極財政政策繼續發力的背景下，財政收支矛盾將不斷加劇。為了應對這個矛盾，今年全國財政赤字擬安排21800億元，比2015年增加5600億元，赤字率為3%。擴大的赤字，在適當增加必要財政支出的同時，也將用於彌補減稅降費帶來的財政減收。
同樣是上周，人民銀行又做了一次“減法”。3月16日，央行就MLF（中期借貸便利）操作向銀行詢量，並下調各期限利率25個基點，其中3個月利率下調至2.5%，6個月下調至2.6%，1年期下調至2.75%。這是繼2月下調MLF利率後，央行再次有所行動。
市場分析人士認為，MLF利率與短期資金利率不一樣，一般是1個月以上的中長期利率。商業銀行常常將這一利率當作類信貸業務資金成本，所以調降MLF利率的意圖在於引導實體經濟融資成本下降，並希望商業銀行能以更低的資金成本支援實體經濟。上周，歐洲央行繼續推出量化寬鬆，美聯儲議息會議亦宣佈維持現有利率水準不變。在週邊環境寬鬆條件下，人民幣對美元貶值壓力有所緩解，使人民銀行可以選擇更加靈活的貨幣政策工具來降低融資成本。
做“減法”的還有銀行卡刷卡手續費。3月18日，發改委和人民銀行聯合發佈通知稱，完善銀行卡刷卡手續費定價機制，從總體上較大幅度降低收費水準。初步測算，政策實施後各類商戶合計每年可減少刷卡手續費支出約74億元。74億元和動輒成百上千億元的減稅來比，規模並不大。但是，調降銀行卡刷卡手續費，有利於降低商戶的經營成本，改善經營環境，進一步活躍交易，提升流通活力。
其實，降低企業稅費負擔和降低融資成本一直都在進行，在這兩項財政和貨幣政策的配合下，實體經濟已經取得了一定成效。稍早的數據顯示，1月至2月，我國固定資産投資數據明顯反彈。社會消費品零售總額增速雖同比回落，但回落幅度明顯收窄。相信3月份推出的這些新“減法”帶來的紅利能更多落到企業身上，為經濟穩增長提供有效支撐。
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