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中國低碳發展進入深刻變革新階段:機遇和挑戰巨大

  • 發佈時間:2016-03-17 11:04:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京3月17日訊 清華-布魯金斯公共政策研究中心聯合社會科學文獻出版社、東北財經大學出版社以及財經網在清華大學舉辦“第五屆中國低碳發展論壇暨新書發佈會”,發佈低碳發展藍皮書《中國低碳發展報告2015-2016》(低碳發展藍皮書)和尼古拉斯·斯特恩勳爵的新著《尚待何時?——應對氣候變化的邏輯、緊迫性和前景》(中文版)。

  《中國低碳發展報告(2015-2016)》是社會科學文獻出版社藍皮書系列的年度力作。報告認為,“十二五”以來,隨著中國經濟進入新常態,中國低碳發展進入深刻變革新階段。從宏觀和歷史來看,中國經濟從持續30年的高速增長轉向中高速增長階段。經濟增速的變化對於中國低碳發展有著直接影響和長遠意義。直接影響在於能源消耗和碳排放的增速明顯下降。2012年以來,能耗增速開始大幅下滑。“十二五”時期與之前的十年相比,能源消費年均增速下降幅度超過三分之一。與此同時,能源相關的碳排放增速隨之大幅下降。“十五”和“十一五”期間,能源相關碳排放年均增加4.3億噸CO2,而在“十二五”期間,年均增加2.8億噸。2015年,能源相關碳排放總量與前一年相比基本持平,能源強度和單位能源碳含量大幅下降。

  能源消耗增速下降情況在電力生産和消費上表現明顯。2000-2014年的14年間,全國發電量年均增加近3000億千瓦時。2015年,發電量僅增加277億千瓦時,不及以往年均增量的十分之一。用電量強勁增長的勢頭明顯減退。受到用電量增速下滑和清潔能源發電量增加雙重影響,全國煤炭消費發生了巨大轉折。2000-2013的13年間,全國煤炭消費量年均增加2.18億噸,年均增長8.8%。2013年煤炭消費量達到峰值,總量超過42.2億噸。2014年則出現了首次下滑,總量減少1.23億噸,降幅為2.9%。2015年以來,煤炭消費量繼續下滑,降幅達3.7%。

  目前來看,中國煤炭消費總量很有可能已在2013年達到峰值,未來煤炭消費難以顯著高於2013年水準。這個判斷基於國家宏觀經濟走勢、環境保護行動、全球應對氣候變化和低碳發展戰略等因素。經濟新常態下未來五年經濟增速將進一步下調,從而能源需求總量增速降低。能源消耗增速下降,特別是煤炭消費總量達峰,標誌著中國低碳發展進入一個深刻變革的新階段,也是中國碳排放最終達峰的必經階段。這個特定階段的到來對中國乃至全球的低碳發展和應對氣候變化具有十分重要的意義。

  中國低碳發展面臨巨大機遇的同時,也面對諸多不確定性和巨大挑戰。如何將經濟放緩、去産能、去庫存帶來的經濟和社會壓力,以及相關的投資拉動轉變為創新、協調、綠色、開放、共用的發展動力是“十三五”期間經濟低碳轉型和社會綠色變革的關鍵。

  由齊曄教授主持翻譯的《尚待何時:應對氣候變化的邏輯、緊迫性和前景》是東北財經出版社“低碳智庫譯叢”的最新譯著,是尼古拉斯·斯特恩爵士近年來關於氣候變化思考的集大成之作。斯特恩爵士是英國經濟學家和氣候變化領域專家、倫敦政治經濟學院教授、英國社會科學院院長、曾任世界銀行首席經濟學家兼副行長。他在氣候變化領域裏的主要著作,《斯特恩報告》和《星球安全藍圖》,在世界範圍內産生了巨大反響。在本書中,斯特恩爵士從氣候變化的經濟學、道德倫理和國際政治等多個視角,完美的詮釋了氣候變化的邏輯、緊迫性和前景。本書與斯特恩爵士早期的作品有一些差異,但作者傳達的基本資訊是相同的——應對氣候變化採取行動的成本遠遠低於不作為的成本,拖延只能更危險。(任睿明)

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