■彭春來

　　今年的兩會，“房價”再次成為出現頻率相當高的一個熱詞。就在最近一段時間，房價出現了“冰火兩重天”:一方面一線城市房價持續升溫並帶動部分二線城市上漲;另一方面，廣大三四線城市樓市仍然面臨著巨大的去庫存壓力。在這個背景下，“有保有壓、分類調控”成為共識。

　　有保有壓，保什麼?壓什麼?

　　保，最重要的就是保剛需。房屋的主要功能是居住，房價穩定是事關民生的大事。對於首次購房和改善型購房的需求，不管是在火熱的一線城市還是在仍處寒冬的三四線城市，都需要力保。《證券日報》記者近期對北京部分仲介採訪發現，在北京火熱的二手房交易人群中，絕大部分是改善型需求:買房的不必説，賣房的也大都是為了再買大一些、戶型好一些的住房，類似幾年前“煤老闆掃房”的現象基本不見。二孩政策的全面放開、限購政策下隨著時間的推移符合購房條件的人逐步增多、年輕人在購買小戶型後經濟條件轉好需要換更大一點的房子，都刺激了剛需的井噴。當然，稅收、信貸等政策的支援是非常重要的推手。

　　對於三四線城市，保剛需已經出臺了很多政策，包括近期一些地方實施的擴大公積金提取範圍、年滿18歲即可申請限價房等等，目的主要是去庫存。而對於樓市火熱的一線城市，去庫存已不是主要問題，保剛需是要防止房價過熱。此時，僅僅是從需求側限制不能解決根本問題，限購壓抑的需求遲早會在某一個時間段爆發出來，到時候如果供給不夠，必然帶來房價的大幅波動。因此，房地産市場也需要供給側改革，即在一線城市適當加大土地供應，加大房屋供應，既滿足剛需又能平抑房價。國土資源部部長姜大明已經表示“合理增加城市土地供應面積”，發改委、住建部的負責人也都表示要增加中小戶型供應數量，搞好保障性房屋供應建設，積極推進棚戶區改造，實際上就是增加供給，也是供給側改革的一個方面。

　　壓什麼呢?那就是壓炒作，即打擊房地産市場特別是交易環節出現的違法違規行為。

　　在今年兩會北京代表團的小組審議中， 北京市市長王安順在發言中表示，兩會期間很多媒體記者追問代表委員們對所謂單價40萬元一平方米的“北京天價學區房”情況的看法，據了解其實並不符合事實，而是有個別仲介想炒作房價，將房子挂出天價廣告售賣，但這並不是普遍情況。

　　雖然王市長稱“這不是普遍情況”，但也表明仲介炒作房價的現象確實存在，而且這種現象也確實會助推房價的不合理上漲，這類都是屬於要“壓”的。房地産金融領域的違規行為也是要“壓”的重點，比如説“首付貸”，首付貸的出現變相突破住房信貸政策實現了“零首付”，助推房價上漲的同時大大加大了房地産市場的風險。央行負責人12日在答記者問時就表示，會與相關部門一起，結合即將開始的網際網路金融的專項整治活動，對房地産仲介機構、房地産開發企業以及他們與P2P平臺合作開展的金融業務開始進行清理和整頓，打擊為客戶提供首付貸融資、加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。

　　壓炒作是要打擊違規，並不是簡單地打壓房價，對供求因素引起的適度上漲不必過於渲染，也不必過於緊張。中國作為一個大國，各地房價出現分化很正常，差異化的調控手段很重要，最終目的只有一個，就是保持房地産市場穩定健康發展，防止大起大落。