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發揮消協組織作用提高消費維權水準

  • 發佈時間:2016-03-14 07:39:00  來源:人民網  作者:國家工商總局副局長、中國消費者協會副會長  馬正其  責任編輯:羅伯特

  消費者協會是我國法定的保護消費者權益的公益性社會組織。多年來,中國消費者協會和各地消協組織積極履行職責,為保護消費者合法權益、營造放心消費環境、促進社會和諧做了大量富有成效的工作。貫徹落實十八屆五中全會關於促進消費的一系列部署,需要更加重視發揮消費者協會的作用,圍繞保護消費者合法權益這個中心,把握好消費者協會的新定位、新職責,不斷提高消費維權工作的公信力、影響力和凝聚力,提高我國消費維權工作水準。

  做好消費維權工作對我國經濟可持續發展具有重要意義

  中央經濟工作會議提出,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革。當前,一些行業、企業提供的商品和服務同質化嚴重,在品質、種類、價格等方面存在結構性矛盾。著眼于買方市場,著力於細分化的消費需求,著手于提高商品和服務品質,必須深入推進供給側改革和消費結構優化,使二者在良性互動中不斷發展,推動經濟可持續發展。

  做好消費維權工作有利於實現創新、協調、綠色、開放、共用發展。消費環境的優化、消費方式的轉變,有利於推動企業以消費者需求為導向,釋放新需求,創造新供給,加快實現發展動力轉換。統籌國內國外兩個消費環境,加強國內外消費者權益保護與合作,有利於開放發展。加強消費糾紛調解,打擊各種侵害消費者權益行為,保護廣大消費者合法權益,為消費者挽回經濟損失,有利於共用發展。

  做好消費維權工作有利於釋放消費潛力,轉變經濟發展方式。當前,我國消費環境與廣大人民群眾的期望還存在差距,侵害消費者合法權益的行為時有發生。做好消費維權工作,有利於增強消費者信心,使消費者能消費、願消費、敢消費,提高消費對經濟增長的貢獻率。

  做好消費維權工作有利於社會和諧穩定。每年全國都有上百萬件的消費糾紛,一些消費糾紛如果不能妥善處理,就會釀成群體性陳情、社會治安事件等社會問題,影響社會和諧。解決好消費糾紛,化解大量矛盾,把問題解決在未然狀態,對於加強和創新社會治理、保障“十三五”規劃順利實施,具有重要意義。

  消費者協會組織是保護消費者權益的重要社會力量

  保護消費者合法權益包括立法保護、司法保護、行政保護、消費者組織保護,其中消費者協會保護是社會共治的重要體現,這也是世界各國共性的做法。

  消協組織是消費者利益的代言人。消協組織作為消費者利益的保護者,能夠從消費者的立場,反映消費者的意見,依靠消費者的力量,維護消費者的權益,是黨和政府聯繫消費者的重要橋梁和紐帶,是消費者利益的忠實代言人,發揮著有別於其他方面的重要作用。

  消協組織是商品與服務的監督者。消協組織與消費者聯繫最緊密,能夠及時發現損害消費者權益行為和有利於消費者保護的好做法、好經驗,通過向有關行政部門反映、查詢、建議,協助政府加強對市場的監管;通過揭露批評、敦促、勸諭,使企業改進商品和服務品質,提高消費者滿意度。

  消協組織是先進消費觀念的倡導者。消協組織負有引導文明、健康、節約、環保消費方式的重要職責,是消費資訊和維權知識的傳播者。遍佈全國城鄉的消費者協會組織,圍繞一個主題,採取同樣的步調,深入開展普法宣傳,引導消費者依法維權,教育經營者誠信經營,大大提高了宣傳的覆蓋面。

  依法充分發揮各級消費者協會組織的重要作用

  關注新消費,做好推動者。注重反映消費者意見,助推供給側改革,鼓勵經營者為消費者創新,促進形成以新消費為牽引、富於內生動力的經濟發展模式。倡導節約、理性、綠色、健康的消費方式,引導消費朝著智慧、綠色、健康、安全方向轉變。

  關注新焦點,做好保護者。通過參與立法立標、價格聽證等工作,推動從制度層面加強保護。圍繞新消費涉及的焦點領域,通過消費體察、服務評議、調查、點評等活動,有效發揮社會監督作用。圍繞侵害消費者合法權益行為,通過約談、曝光、訴訟等方式,形成有力度的制約機制,切實加強對消費者的保護。

  關注新問題,做好研究者。加強對投訴、調查、比較試驗等相關資訊的挖掘利用,為政府制定消費政策、加強事中事後監管以及消費者知情選擇提供有力的數據支援。加強對網際網路時代、新消費模式下消費維權新問題的研究,探索有效解決途徑。加強與海外、港澳臺有關機構的交流與合作,研究破解跨境、跨區域消費糾紛解決難點。

  關注新機制,做好協調者。結合本地特點,創新工作方式,加強制度建設,廣泛建立與消費者的聯繫機制,與政府部門的配合機制,與司法部門的互動機制,與檢測機構、專業維權力量的合作機制,與大眾傳播媒介的溝通機制,與專家律師的支援機制,形成對消費熱點有回聲、對消費難點有實招、對不法行為有舉措、對政府決策有建議的生機勃勃的社會共治局面。

  《 人民日報 》( 2016年03月14日22 版)

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