《消費者權益保護法》正式實施以來，積極作用明顯。不過，隨著市場的發展，一些新的消費領域明顯缺乏有效規制，消費者維權渠道的多而雜讓人不知所措。建議儘快出臺《消費者權益保護法》的實施條例，對法律確定的重要制度進行細化補充，使其更具有可操作性。同時，還應建立消費者權益保護部門協調機制，完善消費維權網路

　　《消費者權益保護法》自2014年3月15日正式實施以來，對於改善市場環境、維護市場誠信起到了積極促進作用，全國工商部門和消協組織為消費者挽回了數十億元的經濟損失。然而，隨著市場的發展，一些新的消費領域明顯缺乏有效規制，消費者維權渠道的多而雜讓人不知所措，這些問題必須引起重視。

　　網路消費已成為侵權假冒的重點環節。近年來，我國電子商務發展迅猛，網路零售交易額以每年40%的速度增長，網路消費的熱度從“雙十一”的火爆中可見一斑。與此同時，網路消費也成為消費侵權案件的多發領域。據國家工商總局抽查，2014年的網購正品率只有58.7%；2014年全國工商部門共受理網路購物投訴7.78萬件，同比增長356.6%。

　　預付卡消費領域問題突出。美容卡、健身卡、洗衣卡、培訓卡、購書卡……自己到底有多少張卡，估計連消費者自己都數不清，卡包甚至成為許多人的“標配”。在這些消費卡中，有不少是採取預付費的方式：由消費者一次性支付費用，經營者分次提供商品或服務的消費模式。預付卡消費模式存在一定風險，數據顯示，上海市12315平臺2014年預付卡消費投訴佔到了全年投訴量的一半，主要集中在美容美發、健身、教育培訓等行業。其中，一些商家“關門跑路”的事件頻發，讓消費者面臨巨大損失。其次，也有個別商家利用預付卡變相融資、集資甚至詐騙。

　　消費者維權渠道需要理順。消費者維權找工商請撥12315，找商務請撥12312，找質監請撥12365，找食藥監請撥12331，找工信請撥12300，找物價請撥12358……相信僅是分辨出這些熱線電話就已經讓人云裏霧裏了。雖然這些熱線電話是消費者投訴維權的重要組成部分，且十分便捷，但由於號碼眾多，各平臺之間缺乏聯通，往往讓不知所措的消費者體會到被“踢皮球”的感覺。

　　部分法律內容還未真正“落地”。遠端購物7天內可無理由退貨，這是《消費者權益保護法》明文規定的，然而，在現實生活中這一條卻較難實現。例如，根據法律規定，退貨需要滿足商品完好的前提，那麼，如何界定商品完好呢？不少商家提出了苛刻的條件，不僅要求商品本身完好，而且包裝也必須完整，有的甚至要求商品不得拆封、試用。拆開都不允許，讓消費者如何判定商品品質呢？面對這樣的苛刻條件，不少消費者只好自認倒楣。可以説，《消費者權益保護法》的出臺已經為消費者拓寬了一條維權的大道。然而，其中仍不乏小溝小坎，尤其面對新的消費形式和業態，亟需制定完善相關的配套法規和司法解釋，併發揮好行政執法、司法裁判和社會組織管理的合力。

　　法律的生命在於實施，有專家建議儘快出臺《消費者權益保護法》的實施條例，對法律確定的遠端購物無理由退貨、懲罰性賠償、經營者承擔舉證責任等重要制度進行細化補充，使其更具有可操作性。與此同時，消費者權益保護部門協調機制的建立也迫在眉睫。消費維權和社會誠信體系建設需要加強，各部門現有的投訴平臺應儘早整合。在大數據時代，各部門的數據共用勢在必行，全國統一的企業信用和作為舉證依據的企業標準等資訊公示平臺也亟需建立。此外，也要注重消費維權網路的建設完善，讓消費者維權更容易、更高效。（本文來源：經濟日報 作者：李 哲）