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俄羅斯的反“機”戰

  • 發佈時間:2016-03-06 22:17:35  來源:國際商報  作者:李高超  責任編輯:羅伯特

  面對嚴峻的經濟形勢,俄羅斯政府要反擊了。

  新華社援引俄羅斯政府網站的消息稱,俄羅斯出臺了2016年反危機計劃,以應對複雜的經濟形勢,力求保證俄羅斯經濟穩定發展。這一計劃有120項措施,包括支援居民就業和社會保障等多個方面,涉及金額約8800億盧布(約合118.83億美元)。全部計劃中的4400億盧布(約合59.41億美元)由政府財政預算支出,2500億盧布(約合33.76億美元)由政府反危機基金支出,1900億盧布(約合25.66億美元)將在政府財政有額外收入的情況下提供。俄羅斯總理梅德韋傑夫已經在2月29日簽署了計劃。

  由於國際油價下跌和西方制裁,俄羅斯經濟在2015年出現了大幅下跌。俄羅斯聯邦統計局的數據顯示,2015年俄羅斯國內生産總值(GDP)較上年萎縮3.7%。最新公佈的數據則顯示,俄羅斯經濟在今年1月較去年同期萎縮2.5%。眾多國際機構對俄羅斯今年經濟仍不看好,認為俄羅斯經濟今年將會持續萎縮。而上一次俄羅斯經濟出現連續兩年萎縮還是上世紀90年代的時候。

  對此,俄羅斯政府當然心知肚明,也出臺了一系列應對措施。在2015年初,俄羅斯就已經出臺了包括60項措施在內的反危機計劃。今年以來,針對是否繼續實施反危機計劃,以及計劃涉及哪些方面,俄羅斯政府也進行了多次研判。

  其實,無論是俄羅斯政府還是俄羅斯央行,在應對危機方面還是有所作為的。導致俄羅斯經濟在2015年出現萎縮的原因,一是國際油價的大幅下跌令過度依賴石油及能源出口的俄羅斯遭受損失;二是在烏克蘭問題上與西方的對峙所引發的相互制裁限制了俄羅斯的發展。對於國際油價,俄羅斯政府能做的顯然不多;而對於西方的制裁,俄羅斯政府已經著手擴大自己的“朋友圈”,希望將西方制裁帶來的損失降低到最低。

  然而,對於俄羅斯政府來説,其擔當的角色不應只是“救火隊員”。俄羅斯經濟長期以來存在的弊端顯而易見,有學者稱之為“俄羅斯綜合徵”。而要醫好這個症狀,則需要長時間的努力。從此次俄政府出臺的反危機計劃看,其不僅著力於最大程度減小經濟衰退對居民生活的影響,向地方提供財政支援,也提出支援面臨困難但具有顯著增長潛力的行業,如汽車工業、輕工業、農業、住房建設等。這説明,俄政府希望擺脫經濟過度依賴能源等初級産品的出口,實現經濟多元化。政府工作重點將是經濟結構調整,著眼于保障商業環境、支援中小企業、進口替代、非能源産品出口等。

  從這一點上看,俄羅斯的做法值得肯定。因為只要俄經濟沒有與石油剝離,俄政府在每次原料價格動蕩時就不得不花錢修理運轉不良的經濟系統,而非發展經濟。當然,要改變俄羅斯的經濟結構絕不是一個短期的過程,而是一個長期的複雜的系統工程。也許短期內俄羅斯的經濟仍不樂觀,但只要堅持沿著這個方向走下去,俄羅斯經濟總會迎來樂觀的一天。

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