全國政協委員、中國人民銀行副行長易綱3月4日表示，目前“大監管”等金融監管體制改革仍在研究，正在多方聽取意見。易綱認為，外匯儲備的變化與中國經濟所處的發展階段相適應，形成了“藏匯於民”的積極局面。在依法監管的前提下，包括資本充足率、撥備覆蓋率可以有一些逆經濟週期的考慮，但總體上要穩定，要保持高標準。

　　對市場高度關注的金融監管體制改革問題，易綱表示，目前仍在研究中，但尚未確定哪種方案的可能性最大。在改革共識形成的過程中，英國、美國、澳大利亞、日本、俄羅斯等經驗都可以借鑒。

　　易綱表示，在金融監管體制改革中，需要有多方面考慮。一要考慮在應對經濟危機、金融危機中能不能堅強有力，能不能有協調、儘快地做出決定。二要考慮到成本問題，考慮到資訊的集中，能不能設計好激勵機制，明確權責。讓有責任的人有資訊，並有激勵機制、權責一致的安排。另外，從現在看，要堅持宏觀審慎，新機制要各方面都安排好，使得中國經濟和金融的競爭力提高，同時要防範風險。銀行、證券、保險、信託以及各種理財産品、非標産品等太複雜，因此，新的監管體制要適應創新、市場複雜金融産品的結構，使得中國金融市場更加有國際競爭力。改革推進過程中，要考慮多種因素，形成多種意見，有分歧可以討論。

　　對於近期持續下降的外匯儲備，易綱坦言，外匯儲備在2015年有所下降，其最高點在2014年6月份的3.99萬億美元，去年下降到約3.3萬億美元。但從總體上看，外匯儲備下降與中國經濟的發展階段是相適應的。易綱認為，外匯儲備下降的一大塊是增加了企業居民在境內的美元存款。還有一部分則是企業等提前償還美元外債，這一過程持續了近18個月。2015年第三、第四季度的數據顯示，美元計價的外債減少了。易綱認為，這是企業和居民在優化資産負債表，並沒有什麼不好，而是“藏匯於民”。“藏匯於民”就是外匯儲備由央行持有轉移到企業、居民和家庭等持有外匯資産，從央行轉移到民營部門。易綱表示，總體來講，外匯儲備下降、“藏匯於民”是有正面意義的，是與預期相符的。人民幣匯率對所有貨幣穩定，外匯儲備下降的速度不會一直持續。隨著人民幣匯率預期的穩定，整個外匯的形勢和外匯儲備的形勢都會進一步趨於穩定，在市場的波動中，人民幣匯率和外匯儲備都將相對穩定。

　　對於資本充足率、撥備覆蓋率等銀行業發展的問題，易綱認為，在依法監管的前提下，包括資本充足率、撥備覆蓋率都可以有一些逆經濟週期的考慮，但總體上要穩定，要保持高標準。對於貨幣政策，他表示，目前政策的總體態勢是穩健的，要鬆緊適度，支援實體經濟發展。（記者 徐金忠 劉麗靚）