本報記者張培奇

　　“城鎮化是現代化的必由之路，推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是擴大內需和促進産業升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。加快推進新型城鎮化，對南陽這樣一個農業、人口、地域大市來説，具有更加重要意義。”全國人大代表、河南省南陽市委書記穆為民接受記者採訪時説。

　　近年來，南陽市出臺了一系列加快推進南陽新型城鎮化建設的指導意見和政策措施，提出了“以人為本、規劃先行、城鄉統籌、産業主導、豐富內涵、創新發展”的基本原則，實施中心城區帶動和縣城經濟發展“雙輪驅動”戰略，加速城鄉一體化進程，城鎮化率由33%提高到41.7%。抓好10個縣城、50個中心城鎮、一批中心村建設，促進縣城、小城鎮和新農村協調發展，全市城鎮化步伐明顯加快。

　　穆為民認為，加快推進新型城鎮化具有“牽一髮而動全身”的綜合帶動作用，是推進南陽轉型跨越、綠色崛起的新引擎。有利於轉變南陽經濟發展模式，推動南陽高效生態經濟示範市建設；有利於二三産業集聚發展，促進産業和人口在空間上合理集中，推動集約節約發展和生態保護，提高可持續發展能力；有利於促進城鎮功能不斷完善，提高綜合競爭力；有利於增強以城帶鄉能力，促進城鄉基本公共服務均等化，推動城鄉一體化發展；有利於為建設“大美南陽、活力南陽、幸福南陽”提供內生動力和支撐。南陽未來發展最大的內需動力在城鎮化，最雄厚的投資潛力在城鎮化。

　　新一輪城鎮化為南陽跨越崛起打開了“機遇窗口”。穆為民介紹，南陽市正按照核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊的原則，充分發揮南陽山、水、林、文等優勢，推進城鎮體系結構調整和佈局優化，走城鎮空間拓展與功能提升有機融合之路，加快推進新型城鎮化。下一步，南陽將堅持以人為本、優化佈局、生態文明、傳承文化的基本要求，強化中心城區帶動和縣城支撐，規劃引領，城鄉一體，用“大城市”帶動“大農村”，走具有南陽特色的生態型城鎮化道路，努力實現經濟目標、民生目標、生態目標共贏。

　　穆為民説，預計到2020年，全市常住人口城鎮化率力爭達到56%，城鎮總人口達到600萬人，中心城區“兩度兩力”明顯提升，向200萬人的大城市邁進，成功創建國家衛生城市、全國文明城市；全市各縣城發展成為宜居宜業、富有特色的中小城市，60%的農村建設成為美麗鄉村。農業轉移人口市民化有序推進，農業轉移人口落戶城鎮規模明顯增加，每年向城鎮轉移農村勞動力15萬人以上，帶動隨遷人口15萬人左右。城鎮轉移的農村人口80%進入中心城市、縣城和産業聚集區，20%進入小城鎮和專業園區，農業轉移人員與城鎮居民享有相同的基本公共服務。