2016年是我國“十三五”規劃的開局之年，也是全面建設小康社會決勝階段的開局之年。新年伊始，常德經濟技術開發區的建設者們繪就了“十三五”的發展藍圖，在2016年的春天踏上新的征程。

　　在“十三五”時期，常德經開區將牢牢堅持建設美麗現代幸福新德山的戰略定位，全力推進“一三五”工程。“一”就是到2020年技工貿總收入達到1000億元，“三”就是到2020年財政收入達到30億元，“五”就是堅持“五個走在前列”，即：創新協調綠色開放共用發展走在全市前列、實現全面小康走在全市前列、新型工業化建設走在全市前列、新型城鎮化建設走在全市前列、現代化建設走在全市前列。“2016年是‘十三五’的開局之年，我們要圍繞這個目標，抓好工作落實，開好頭，起好步，緊扣‘推進二次創業、建設千億園區’主題，全面實施‘一三五’工程，強力推進‘十大産業項目’，全力啟動‘三百計劃’，大力建設‘三個一號工程’，加速建成美麗現代幸福新德山。”常德經濟技術開發區相關負責人説。

　　常德經開區給自己定下了經濟發展的主要預期目標：技工貿總收入同比增長30%；規模工業産值增長20%；固定資産投資增長20%；財政總收入增長20%；同時全面完成省、市下達的節能減排任務。

　　建設現代新德山園區攻堅要有新突破

　　藍圖已就，貴在行動。今年，常德經開區將深入推進園區攻堅，牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，大力實施“三個一批”工程，即：對一批意向戰略項目，要緊盯不放，不達目的不罷休；對一批簽約在建項目，要一抓到底，加快建成投産；對一批存量優質企業，要精準幫扶，儘快做大做強。

　　在項目引進上，常德經開區將派更強的力量，用超常的手段，努力實現總量和品質“雙突破”。全年引進資金130億元，其中外資到位1億美元；引進億元項目15個以上，其中10億元以上項目3個。

　　常德經開區要完成今年的招商工作任務，一是要營造招商氛圍，成立專門建設指揮部，由主要領導親自挂帥。同時，繼續將招商任務層層分解到每一個部門、每一個工作人員。二是要突出招商重點，圍繞高端裝備製造、新材料新能源、生物醫藥等主導産業招商，圍繞戰略投資者招商，圍繞專業園區招商。三是要注重招商實效。建立全流程推進機制，建立科學的項目引進決策機制，確保新引進項目符合國家産業政策、經開區産業發展方向和環保要求。

　　常德經開區要建好一批項目。項目引進是前提，項目落地是關鍵。以強力推進“十大産業項目”建設為抓手，全面掀起項目建設的高潮，全年新開工項目20個，投産項目15個。“十大産業項目”即：力促二代光纖、智慧産業園、潤田農機、新能源汽車、煙用包裝項目主體工程建成完工；確保三創大樓、紅星美凱龍、漢能光伏、千噸級碼頭項目投産運營；爭取新型鋁材項目順利落地。

　　常德經開區完成項目建設任務，一是強化要素保障，用地、徵拆、資金方面，予以保障。二是加強工作調度。實行三級調度機制，工委管委每月對項目建設工作進行一次專題調度，聯繫項目的區級領導每旬要重點調度一次，項目責任單位的主要負責人和具體聯繫人員，每週必須到項目建設現場。三是嚴格督導考核，實行全程代辦機制，真正實行一個窗口對外、一站式辦理，打造“審批環節最少、辦事效率最高、收費規範最好”的行政服務環境。

　　常德經開區要壯大一批企業。通過實施“三百計劃”，逐步實現“千億園區”目標。一是百億産業集群發展計劃，重點培育高端裝備製造、新材料新能源、食品生物醫藥和三産物流等4個産業，形成4個百億産業集群。二是百家規模企業壯大計劃，對現有百家規模以上工業企業，實行一對一精準幫扶，逐步培養一批大中型企業。三是百萬平米標準化廠房建設計劃，今年，要繼續加大標準化廠房建設力度，達到100萬平方米規模。

　　服務企業發展要形成長效機制，繼續實行“一廠一策”，堅持“百名幹部聯繫百家企業”制度，引導企業轉型升級、重組聯合、規範管理。同時，要幫助破解融資難題，要為企業減輕負擔，支援企業人才引進，完善企業職工的生活服務配套。

　　建設美麗新德山城市提質要有新變化

　　“今年，要堅持産業建設與舊城改造並重發展，成立城市提質指揮部，力爭一年出亮點、兩年變形象、三年上臺階。”常德經開區相關負責人説。

　　常德經開區重點是在70平方公里城市建成區內，按照“舊城提質、産業配套、功能完善”的要求，著力建設“三個一號”工程：實施一號民生工程，對沅水二橋西片棚戶區進行改造；啟動一號交通工程，打通桃林路；建設一號配套工程，重點完善東區産業配套。

　　要用新規劃引領新未來。充分發揮規劃的主導和先導作用，通過優化産業佈局和城市佈局規劃，實現産業與居住環境的協調發展。專項規劃要配套，在155平方公里概念性規劃的總體框架下，全面啟動70平方公里範圍內的道路交通、給水排水、道路管網、片區功能等專項規劃的編制，確保城市配套功能完善；鄉村規劃要啟動，指導鎮村兩級編制好城鄉一體化發展規劃，形成協調統一、多元並存的景觀形象。

　　要用新建設打造新亮點。啟動産城融合的戰略工程，完成常德大道德山段綜合改造工程，塑造出入城口靚麗的景觀；啟動桃林路西延線建設，構架與桃花源機場的快速通道。在南區，加緊開工建設興德路，在東區，儘快完成污水泵站建設，動工建設民建路、東沿路。把棚改作為今年城市提質的一號工程來抓，以規模連片開發棚戶區為抓手，搞活房地産市場，集聚德山人氣。

　　要用新機制管出新水準。按照現代城市管理要求，不斷創新城市管理機制，提升城市管理科學化、精細化水準。積極引進專業化企業和人才參與到城市管理中來，繼續加大城管、環衛、綠化等部門在基礎設施和專業裝備方面的投入力度，大力提高城市管理部門的設施條件、服務水準、機動能力和反應速度。“此外，常德經開區將堅持經濟與社會統籌發展，在發展經濟同時，積極探索社會事業管理新模式，主動打好“民生升溫”戰，讓廣大群眾共用開發建設成果。”常德經開區相關負責人説。