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中國緊固件企業積極重返歐盟市場

  • 發佈時間:2016-03-04 00:31:07  來源:國際商報  作者:王曉  責任編輯:羅伯特

  歷時十年,中國最終獲得緊固件一案的全面勝訴,這不僅體現了WTO對濫用非市場經濟規則的公正對待,也説明中國在國際上的分量在增加,為中國企業在國際上參與平等競爭建立了信心。當前,中國相關企業對歐出口業務已在逐步恢復。

  距離歐盟撤銷對進口自中國的緊固件徵收反傾銷稅僅僅4天,中國相關企業的出口業務已然在逐步恢復。“目前有十幾家客戶與我們公司取得了聯繫,其中有9家已經下了訂單。”寧波金鼎緊固件有限公司總經理徐鵬飛在向國際商報記者介紹出口到歐盟市場的情況時難掩興奮之情,顯得信心滿滿。

  當地時間2月27日,歐盟委員會發佈公告稱,根據WTO爭端解決上訴機構的裁決,決定自公告發佈次日正式撤消對原産于中國鋼鐵緊固件的反傾銷措施,同時撤消對自馬來西亞轉口緊固件的反規避措施。商務部條法司負責人對此表示歡迎,認為這是歐盟執行世貿組織裁決的正確行動。

  據了解,這是中國首個向WTO爭端挑戰歐盟濫用替代國並獲全勝的案件,也是中國首個在WTO爭端獲勝後敗訴方完全撤銷違規措施的案件。

  歷時十年的“持久戰”

  2007年11月9日,歐盟對原産于中國的鋼鐵緊固件進行反傾銷立案調查。

  2009年1月31日,歐盟對此案作出終裁,對自中國進口的鋼鐵緊固件産品徵收高達85%的反傾銷稅。中國于2009年7月訴諸WTO爭端機制,在之後長達7年的WTO反傾銷爭端中,中方先是在WTO爭端原審環節獲得部分勝訴,歐盟在執行的再調查中終止了歧視性單獨稅率的規定和做法,下調了部分稅率,但仍對中國緊固件維持反傾銷措施。中國于2013年10月向WTO爭端機制發起執行之訴,最終經歐盟上訴和中國交叉上訴,執行之訴上訴機構于日內瓦時間2016年1月18日作出上訴最終裁決,中方獲得全面勝訴,使歐盟不得不完全撤銷違規措施。

  回顧這段艱難曲折的訴訟之路,作為此次爭端案件中國緊固件産業的代理律師,錦天城律師事務所北京分所主任傅東輝感慨萬千。“從歐盟開始反傾銷調查至今,前後經歷十年時間,可謂曠日持久。”

  傅東輝認為,緊固件行業可以説是中國製造的一個典型代表,行業分散,以中小企業為主,但産品優質、競爭力強。這個案件獲得全面勝訴,體現了WTO對濫用非市場經濟規則的公正對待,同時也説明中國在國際上的分量在增加,這為中國企業在國際上參與平等競爭建立了信心。

  經歷磨礪企業更加理性

  儘管官司最終勝了,但對於中國企業的傷害卻難以抹去。回憶起當初那段日子,徐鵬飛至今仍心有餘悸。用他的話來説,那一年企業“差點死掉”。“從歐盟2009年1月開始徵收反傾銷稅,近半年企業沒有訂單,不得不停産5個月。”

  相關數據顯示,2008年,中國緊固件對歐盟出口金額達到10.8億美元,但到2014年已降至8000萬美元。商務部相關負責人此前也表示,緊固件貿易爭端影響了中國對歐出口9億美元、200多家企業、就業人口數萬人。

  現在反思,徐鵬飛認為,當時企業存在的最大問題就是“把雞蛋都放在一個籃子”裏,過分依賴歐盟市場,導致損失慘重。從那以後,企業痛定思痛,積極開拓多元化市場,目前産品已經出口到加拿大、澳大利亞、美國、日本、南韓、南非、伊朗以及東南亞等許多國家和地區。

  在被迫離開歐盟市場整整7年之後,對於重返歐盟市場的前景徐鵬飛依然充滿信心。“我們公司目前仍是非常受歐盟客戶歡迎的産品供應商。在歐盟宣佈撤消反傾銷稅之前,就已經不斷有歐盟方面的客戶主動與我們聯繫,商談合作事宜,這説明歐盟客戶仍然非常認可我們的産品。”

  徐鵬飛告訴記者,以後堅決不會走低價競爭的路線。未來將主要出口德國、丹麥、芬蘭等國,“這些國家對産品的品質要求高,企業也有更大的盈利空間。”

  徐鵬飛的想法也代表了整個緊固件行業的心聲。中國機械通用零部件工業協會緊固件分會會長馮金堯在接受國際商報記者採訪時表示,這十年來,我國緊固件行業的産品結構已經發生了很大的變化,以前出口産品的結構以中低檔為主,現在一些高強度高附加值的産品已經比較成熟,今後重返歐盟市場,行業板塊結構一定要調整。“通過這個案件,我們認識到貿易摩擦是個長期工程,這個案件勝利不等於以後就不會再度發生。”馮金堯特別提醒,今後還是要堅持“兩條腿走路”,一是積極通過法律手段進行交涉;二是要加強主動溝通,消除中歐産業之間的誤解。據他介紹,協會今年五六月份打算邀請歐盟一些企業代表團來華,對一些雙方關注的熱點問題進行面對面交流。

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