2日，全國人大代表、全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻對上證報記者獨家表示，今年他將提交關於加快“期貨法”立法促進期貨市場更好服務國民經濟健康發展的建議。

　　辜勝阻説，促進期貨市場平衡健康發展，充分發揮服務國民經濟能力，亟須進一步加快“期貨法”立法進程，夯實市場發展的法制保障。

　　“當下有兩個非常重要的點，一個是防範金融風險，一個是金融服務實體經濟。期貨作為金融領域的重要組成部分，也要更好地服務實體經濟。”辜勝阻告訴記者，他在建議中將期貨市場服務實體經濟作為一項重要內容來論述。

　　辜勝阻認為，制定“期貨法”有利於進一步促進期貨市場功能的發揮，更好地服務現貨市場和實體經濟的發展，改善股市等金融市場投融資功能，使企業有更多元化的融資選擇，降低企業的融資成本，推動大眾創業、萬眾創新，激發經濟增長新動力，充分發揮期貨市場在服務和支援供給側結構性改革中的獨特優勢。

　　“期貨市場是現代市場體系的重要組成部分。”辜勝阻説，發揮期貨市場包括商品期貨和金融期貨市場的價格發現、風險管理、資産配置等功能，對於穩定商品現貨市場和金融市場發展，服務實體經濟轉型升級具有積極的現實作用。

　　當前，我國金融業發展明顯加快，利率市場化、人民幣國際化進程取得重大突破，金融市場尤其是多層次股權市場規模日益擴大，風險管理需求日益強烈。在辜勝阻看來，制定“期貨法”無疑有利於加快利率、匯率期貨等風險管理工具的推出。

　　他建議，在反思總結去年股市異常波動的基礎上，將一些改進措施納入期貨立法的範疇，夯實市場發展的法律保障，更好地發揮金融期貨的風險對衝、穩定市場等作用，增強防範、化解系統性風險的市場自我調節機制。

　　在談及期貨法立法過程中應重點把握的問題時，辜勝阻認為，要重視給予期貨市場適當的法律地位，使之更好地發揮服務實體經濟的功能。

　　“要以制定‘期貨法’為契機，給予期貨市場適當的法律地位，大力支援和鼓勵各類經濟實體參與期貨市場，吸引全社會的沉澱資本通過期貨、期權金融衍生品工具，實現對社會資源進行優化配置和重組，滿足實體經濟發展需要，提高實體經濟的運作效率。此外，要重視統籌國內國際期貨市場和健全交易者保護制度。”他説。

　　辜勝阻還提出，要明確“期貨法”立法的基本原則，即：充分借鑒期貨市場規範和發展的經驗、借鑒證券市場的發展和監管經驗、促進期貨市場監管轉型。明確“期貨法”的核心制度設計。

　　“目前‘期貨法’立法條件已經具備，立法時機已經成熟，建議加速推進‘期貨法’的立法工作。”辜勝阻説。（本報兩會報道組）