瀋陽“零首付”政策及時叫停

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　　在中央發佈去庫存政策之後，各地方政府緊鑼密鼓地推出房地産新政。3月1日，瀋陽發佈房地産“22條新政”，“零首付”買房引發關注，被稱為“前所未有的力度”。不過，該政策當日夜間被緊急叫停。“曇花一現”的新政，卻激起了千層浪，業界反思杠桿增加的風險，稱零首付不是賣房，是賣拐。

　　還好！當晚及時叫停

　　3月1日，瀋陽市政府發佈《瀋陽市人民政府辦公廳關於促進房地産市場健康發展的實施意見（試行）》，內容包括：對個人購買住房的，市區兩級給予獎勵政策；公積金最高貸90萬元；土地供應減半；降低二手住房交易稅費；鼓勵農民進城買房居住等，共22條意見，被稱為“22條新政”。

　　其中，最引人關注的一條與大學生購房有關。《意見》明確，支援高校、中等職業學校在校生、新畢業生購房。對畢業未超過5年的高校、中等職業學校畢業生在瀋陽購買商品房的，給予住房公積金政策支援，公積金連續繳存時限由6個月降為3個月，首付比例實行“零首付”政策，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對高校、中等職業學校在校生購買商品房的，給予每平方米200元的獎勵政策。同時，對高校、中等職業學校在校生、新畢業生購房的，給予契稅全額補貼政策。

　　“零首付”首次出現在地方政府救市措施中，也創下了鼓勵在校生買房的先例，政策發佈即刻引發熱議。當晚，瀋陽市委宣傳部通過官方微網志稱，市政府有關部門表示“‘政策’還處於前期調研論證階段，暫不具備出臺條件”。“零首付”新政以“一日遊”告終。

　　熱議！“不是賣房，是賣拐”

　　雖然曇花一現，但是依舊引起了各界的熱烈討論。經濟學者馬光遠表示，中央去庫存的前提是在合理杠桿的範圍內，在確保金融安全，特別是銀行不發生系統性風險的情況下採取有效措施。畢業沒有超過5年的大學生，絕大多數屬於收入不高的階層，對這些群體實現“零首付”政策，等於是瀋陽版的美國次貸。鼓勵沒有畢業的大學生買房，則更是突破了底線，“這些沒有畢業沒有收入的大學生買房的唯一來源就是他們的父母，等於將他們的父母裹挾進提前買房的困境。瀋陽‘零首付’不是賣房，是賣拐！”

　　中原地産首席分析師張大偉稱，該政策力度驚人，醞釀巨大風險，“從瀋陽的市場情況看，零首付其實蘊涵了巨大的市場風險，瀋陽目前整體經濟漲幅趨緩，而剛畢業的學生收入必然穩定性差，這種情況下，即使房價不跌，對於銀行來説也是巨大的風險源頭。”

　　亞太城市房地産研究院院長謝逸楓則認為，“零首付”政策缺乏具體的操作性，央行、銀監會都沒有文件與政策支援，銀行難落實，“這樣的“零首付”政策容易爆發次貸危機與金融系統的風險，及時叫停應該支援。

　　反省！不能重蹈股市加杠桿覆轍

　　首創“零首付”政策，地方政府可能出於哪些方面的考慮？

　　數據顯示，截至2015年12月底，瀋陽房地産庫存2874萬平方米，在全國29個重點城市排第一，預期需要20個月左右才能消化完庫存。瀋陽新建住宅價格指數從2013年10月起就進入大滑坡狀態，在2014年2月全國性房價下跌中瀋陽也下滑慘烈。直到2015年下半年，瀋陽樓市才出現了小幅反彈。

　　事實上，瀋陽此前也多次出臺了與房地産相關的政策，2014年6月，出臺了《關於瀋陽限購政策最新通知》，明確表示瀋陽市限購政策取消。外地人不限購，可以購買多套住房;瀋陽本地人也可購買多套住房。2015年國慶前夕，瀋陽市政府也發佈了9條新政，對居民購買新建商品住房發放補助資金。不過，從市場的表現來看，並不起到預期的效果。“遼寧省經濟下行壓力大，人口、人才外流嚴重，‘零首付’政策除了去庫存，還有吸引大學生落戶，留住人才，增加新的購房需求的因素。”謝逸楓表示。

　　瀋陽新政的曇花一現，讓不少業內人士意識到杠桿增加的風險。首付的降低，對於銀行來説杠桿其實是在加大，風險程度也對應上調，“零首付”則意味著銀行全部承擔市場風險。“不能像去年的股市一樣在杠桿瘋狂到極致時才去限制，不能等到慘劇釀成再去善後。房地産一旦出現瘋狂的加杠桿行為，對房地産行業乃至中國經濟都會造成致命的打擊。”馬光遠如此表示，“救市政策越沒底線，這個城市的房子越不值錢。一個城市如果‘零首付’，如果把去庫存的手伸向在校學生，則幾乎意味著，這個城市的房子基本沒有什麼價值了。”

　　北京晨報記者 楊奕