張漲

　　近日，《廣州製造2025戰略規劃》首次公開發佈。該規劃是春節後廣州市委常委會審議通過的首個重量級規劃，是廣州市貫徹實施《中國製造2025》、推進製造業強市、提升城市競爭力、助力國家重要中心城市建設，支撐建設三大戰略樞紐、三中心一體系、構建高端高質高新現代産業新體系和高水準開放型經濟體系的重大戰略部署。

　　統計數字顯示，2015年廣州三次産業結構已調整為1.22：32.04：66.74。第三産業佔據絕對多數，絕不意味著廣州可以把第二産業扔掉。相反，製造業仍然是現階段經濟發展的基礎，以人體來比喻，製造業就像是“骨架”，支撐起了國民經濟：第一産業農業的機械化大生産不可能離開製造業，第三産業的各種服務業也需要使用大量工業製成品。比如離開了智慧手機製造，移動互聯網“皮之不存毛將焉附”；離開了實體經濟，金融服務就失去了最重要的服務對象和資金來源……認識到製造業的重要意義，就會發現廣州要想獲得持續發展的強大動力，“廣州製造”只能興不能衰。

　　在國內一線城市中，廣州製造業在體量和特色上均有一定優勢。廣汽、珠江鋼琴、珠江啤酒、廣藥王老吉等都是廣貨的傑出代表。廣貨要謀劃升級之路，前提是對“製造業”這個概念本身要有新的認識。目前，廣州製造業以石化、汽車、電子産品等傳統工業為支柱，在新的時代背景下，要賦予“廣州製造”新的內涵，對一些具有前瞻性的工業産品和行業趨勢進行提前佈局。從某種程度上説，升級“廣州製造”，要從供給側改革的高度上來理解——製造業産品要更豐富、更高端、更具科技含量，以價值創新創造新的需求；固守現有産品去滿足公眾已升級換代的消費取向，無疑是現代版的刻舟求劍。

　　一方面，要重視創新的力量。廣州目前的汽車製造、石油化工等優勢産業，主要是順應了上一個經濟週期的需求而得到長足發展。下一個製造業風口其實已初現端倪，那就是智慧化、資訊化，具體到項目上，比如機器人、資訊産業、新能源等。在《廣州製造2025戰略規劃》中，10大重點領域正對應這些新的製造業風口。而這些新風口，不再是勞動力密集型的傳統重工業，而是技術密集型、資金密集型的新工業。因此，加大高技術人才培養引進力度，鼓勵創新創業，增加科技研發投入，打通從科研到生産的渠道，都是升級“廣州製造”的應有之義。

　　另一方面，要重視民營經濟的力量。廣州集聚了眾多央企、國企巨頭，它們為“廣州製造”打下了堅實的基礎。但一個健康的工業生態體系，不僅需要央企、國企這樣的“月亮”，也要有民企、中小企業的“星星”，才具備自我更新、自我維護的産業生命力。在廣州汽車製造業中，造車企業與汽配行業正是如此。

　　因此，在廣州製造業升級的過程中，除了發揮大型企業的帶頭作用之外，更要一以貫之地重視釋放民營企業的活力。在網際網路經濟大背景下，民營企業更具創新驅動、競爭驅動的企業基因，花大力氣幫助民營企業的成長，或許會從中孵出“廣州製造”新的代言人。

　　隨著“六大戰略發展方針”、“三個定位”、“三個階段目標”遠景藍圖和“十大重點領域”、“八項重點任務”、“十一項重點工程”和“五項保障措施”實現路徑的提出，“廣州製造2025”建成全球領先技術體系和産業體系將指日可待。