3月1日起，蘇州市區、無錫市區、常州市區（不含金壇區）、徐州市區停止徵收出租汽車經營權有償使用金，實行經營權無償有期使用，此前南京、江陰、張家港等地已實現經營權無償使用。取消經營權有償使用；放開“份子錢”，改由計程車企業和駕駛員協商……備受關注的計程車改革開始破冰。

　　經營權有償使用費是由政府向公司收取的，取消了這項費用，計程車經營權無償使用，並不等於司機不用交“份子錢”了。“份子錢”是指企業把車承包給駕駛員後，駕駛員交給計程車公司的承包費，包括車輛折舊費、相關稅費、車輛保險費、營運管理費等，定價標準很複雜，費用的高低除了與經營模式有關外，還跟計程車車型結構、經營權方式、車輛報廢更新的週期、企業管理成本有關，同時也與各地經濟發展水準、日常運營包含的費用等有關。

　　取消經營權有償使用費後，“份子錢”會有所降低。以蘇州為例，3月1日起，市區出租汽車經營權全部無償使用，涉及大範圍內共9018輛出租汽車。本次調整預計退還出租汽車經營權有償使用費約4000萬元，分兩個階段施行，在原本“份子錢”基礎上每月減少1000元／車，挂靠公司、個人的，由實際經營者和司機自行協商。

　　安徽馬鞍山人方俊在南京開了5年計程車、1年多神州專車後，今年春節前買了一輛現代名圖轎車，正月初十上路當了滴滴和優步司機。“不開計程車，是因為生意越來越不好做，滿大街的專車、快車、順風車，除掉‘份子錢’，以前開8個小時可以賺到兩三百，現在起碼10個小時。”

　　最新統計數據顯示，國內最大的智慧出行平臺滴滴出行平臺去年總共産生了14.3億個訂單。佔據近七成中國拼車市場份額的滴滴順風車已在343個城市上線同城順風車服務，使用過的乘客超過1820萬。不可避免的，以前很多計程車客戶轉移到打專車、快車、順風車。

　　隨著出行市場的多元競爭，以前一家獨大的計程車市場受到衝擊，駕駛員降“份子錢”的呼聲越來越高。南京市于去年4月1日率先在江蘇省內將市域經營權出租汽車企業向駕駛員收取的租賃承包費標準下調。宣佈普通車型租賃承包費標準單班將由原先的6700元/月下調600元；雙班由7000元/月下調200元，下調幅度分別為8.95%和2.85%。下調近一年，計程車駕駛員普遍感覺減負不明顯。

　　今年元旦起，江蘇開始放開出租汽車企業向駕駛員收取的管理服務費、租賃承包費，即俗稱的“份子錢”，改由雙方協商確定。廣州去年8月放開計程車“份子錢”的定價，至今還未出現大幅度變動的情況。南京計程車司機鄭師傅説，現在競爭這麼激烈，放開了也不會漲，主要是要給個明白賬。

　　從廣州、杭州到南京，當越來越多的城市調整計程車“份子錢”，甚至直接取消，傳遞出一個清晰的信號：計程車的“份子錢”並非理所當然。計程車行業的經營模式必須進行改革。記者從省交通部門獲悉，國家關於計程車行業改革指導意見已經面向社會徵求意見，正式實施意見尚未出臺。我省也將根據國家意見出臺符合我省實情的行業規範。在此次改革中，計程車“份子錢”問題不可回避。

　　現在人們所關注的是，數量巨大的“份子錢”究竟用到了哪，政府對計程車的財政補貼又去了哪……放開計程車“份子錢”只是一小步，更關鍵的是讓市場規律在計程車行業發揮主導作用，改變“有形之手”過分干預市場運作的現狀。

　　東南大學交通法治與發展研究中心副教授顧大松認為，現在出行市場産品逐漸豐富，計程車對於出行的重要性逐步下降。在網際網路約租車的倒逼下，要按照市場化路徑去推進計程車行業改革，加快政策出臺，放鬆數量、運價管控，引進競爭，形成差異化市場。本報記者呂 妍