“十三五”時期，要堅持公平合理的基本原則，適當考慮相關因素，既要使退休人員基本生活得到保障和逐步提高，又要將待遇調整控制在基金和財政所能承受的範圍之內。基本養老金調整要形成與居民生活費用價格指數和職工工資增長掛鉤機制。同時，要統籌考慮機關事業單位、企業和城鄉居民的基本養老金調整，逐步建立統籌各類人群基本養老金的合理調整機制。
