與省級黨委和政府簽訂脫貧攻堅責任書，並每年進行量化精准考核，是我國扶貧開發工作的創舉。此次出臺的考核辦法，考核內容更具體、評估更科學、處罰更嚴厲，過硬的措施，必將帶來過硬的成效

　　農曆新年伊始，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》，明確提出：圍繞落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，針對主要目標任務設置考核指標，對中西部22個省區市黨委和政府扶貧開發工作成效進行年度考核。

　　與省級黨委和政府簽訂脫貧攻堅責任書，並每年進行量化精准考核，是我國扶貧開發工作的創舉。當前，扶貧工作已到攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的關鍵時刻。按中央的部署，到2020年，我國7000多萬貧困人口將全部脫貧。未來短短5年之內，每年要減貧1000多萬人，任務相當艱巨。最難的是，這7000多萬貧困人口，主要分佈在14個集中連片特殊困難地區，基本上都地處偏遠大山裏，普遍缺乏基本的生存條件，交通閉塞，教育、衛生、醫療服務都跟不上。剛脫貧的群眾因災、因病、因子女上學等原因再次返貧的情況也不少見。雖然與過去數以億計的貧困人口比，現在貧困人口少多了，可剩下的都是“硬骨頭”，扶貧難度大得多。面對“硬骨頭”，只有拿出硬措施，才能“啃”下來。

　　對各省區市扶貧開發工作進行考核，實際上以前一直都在做。早在2012年1月，國務院扶貧辦就印發了《扶貧開發工作考核辦法（試行）》，以引導地方各級政府協調各種資源參與扶貧開發，落實扶貧開發責任。不同的是，本次考核辦法由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發，層級高得多。考核內容方面，2012年的試行辦法較籠統地概括為組織領導情況、經濟社會發展情況、扶貧工作實施情況、扶貧工作管理情況4項；本次考核辦法則明確地細化為減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金4大項，再細化為若干子項目，並引入第三方評估。

　　問責方面，2012年的試行辦法對考核結果分為A、B、C、D四個等次，對考核結果為D的省份給予通報批評；本次考核辦法則規定：凡是未完成年度減貧計劃任務、違反扶貧資金管理使用規定、違反貧困縣約束規定、弄虛作假搞“數字脫貧”、貧困人口識別和退出準確率低、幫扶工作群眾滿意度較低的，將對省級黨委、政府主要負責人進行約談，限期整改，追究責任。可以看出，現在考核內容更具體、評估更科學、處罰更嚴厲。

　　這次考核辦法的出臺，標誌著從省到縣有關精準扶貧工作的精准考核網路體系已經建成。多年來，由於貧困縣在國家政策層面能得到更多傾斜，不少地方爭戴貧困帽，害怕失去貧困帽。2014年12月，中共中央組織部、國務院扶貧辦印發了《關於改進貧困縣黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考核工作的意見》，明確提出把扶貧開發作為貧困縣經濟社會發展實績考核的主要內容，著力考核貧困縣領導班子通過精準扶貧、扶貧資金的使用、扶貧項目實施、扶貧産業發展增強貧困地區發展內生動力和活力、帶動貧困群眾持續穩定增收的成績，抽查評估交給第三方進行，從而從根本上轉變了貧困縣黨政領導的政績觀。

　　過硬的措施，必將帶來過硬的成效。7000多萬貧困群眾，一定能如期脫貧。（本文來源：經濟日報 作者：黃俊毅）