歐洲面對新威脅 應有新對策
- 發佈時間：2016-02-29 07:46:00 來源：人民日報 責任編輯：羅伯特
歐洲需要加強與伊斯蘭國家的合作，從思想上徹底改變安全理念和防禦措施，並與世界其他全球事務參與者建立新的戰略夥伴關係
世界安全局勢的變化猶如一場跌宕起伏的戲劇，我們這些台下的看客頗感憂慮。事實上，隨著一些地方戰事數量的上升，“戰爭舞臺”也離我們越來越近。戰爭受害者如此之多，我們仿佛已經被悲劇所包圍。
去年在巴黎發生的恐怖襲擊，震動了整個國際社會，讓世界陷入一片哀痛之中。沉痛也鼓舞了許多人站出來反對恐怖勢力。政要們肩並肩地走上街頭，高聲喊出那些激勵人心、聲討罪惡的口號。然而，這樣做就能使世界的安全局勢好轉起來嗎？新的不安定因素就能減少了嗎？不能！巴黎恐怖襲擊這樣可怕的事件，明天，後天，就可能又發生在世界上某個角落，發生在歐洲甚至德國。為什麼？因為我們幾十年來朝夕相伴的總體“安全穩定”的世界受到挑戰。
如今，開戰者往往是無國籍的。在那些恐怖主義頻發的戰爭地帶，從貧瘠之地的政權更疊之爭，到對原材料和能源的爭奪——為什麼一個世界會經歷這樣的事情？世界將如何為它的生存和保護而行動？
對於混亂的發生，西方政治給出的答案是根據各國情況展開不同的危機管理，但是卻始終找不到一個有效的行動指南。指導綱領的缺乏常常助長了當地的民粹主義，舊有的國家行為體也因此越來越弱化。
和平的物理性質發生了根本的變化：網路世界開始變得關鍵。網路犯罪、網路戰爭變成了日常的事情，幾乎每分鐘都在發生。國家也成為網路攻擊的“重災區”。如今的社會生活，幾乎都由網際網路來運作，電腦病毒不僅可以盜走個人資訊，還能進一步威脅人的日常生活，讓電力癱瘓，甚至在飲用水中下毒。
歐洲的潛能是巨大的。作為一個整體，歐洲在世界佔據重要的一席之地，然而同時這也是一個缺乏領導力的群龍無首的整體。
面對這些新的挑戰，歐洲現今的政治任務是提高協作的能力。具體而言，包括加強合作、增加對地下軍火交易的控制、限制恐怖分子的流竄等。歐洲目前最大的任務之一，就是加強與伊斯蘭國家的合作，從思想上徹底改變安全理念和防禦措施。歐洲也需要更多擁有安全戰略頭腦的精英，與世界其他全球事務參與者建立新的戰略夥伴關係。甚至不需要簽訂任何條約，只需要以一個恰當的組織形式建立起來，以共同的安全戰略、政治共識和意願凝聚起來。只有這樣，我們才能共同應對新的威脅，在新局勢下保證安全。
（作者 維爾納·魏登費爾德德國慕尼黑大學應用政治學研究中心主任）
