農業部部長：農業保險助跑農業供給側結構改革
- 發佈時間：2016-02-27 10:12:51 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
近日，農業部、中國保監會在京聯合召開保險服務農業現代化座談會。農業部部長韓長賦、中國保監會主席項俊波與部分保險機構、新型農業經營主體代表、地方保監及農業部門和有關專家學者進行了交流座談，共同研究探討下一步推動完善農業保險制度的思路和舉措。
韓長賦指出，農業保險是加快推進農業現代化的重要支撐，對農業連年增産、農民持續增收發揮了重要的“穩定器”作用。當前我國農業適度規模經營快速發展，農業自然風險、市場風險和品質安全風險不斷累加。現代農業發展對農業保險的需求更加強烈，應加快發展以需求為導向的農業保險，提高農業保險的支撐和保障水準，為發展多種形式的適度規模經營、支援新型經營主體做大做強保駕護航，為推進農業供給側結構性改革、加快農業現代化步伐加力助跑。
當前和今後一個時期，農業保險發展應鞏固基本面、覆蓋全領域、穩步提標準，加快推進理念創新、産品創新和機制創新。農業部要研究建立口糧作物農業保險全覆蓋制度，共同組織開展目標價格保險、天氣指數保險和新型經營主體專屬的農業保險産品等創新試點，研究出台中央財政對地方優勢特色農業保險的補助政策。要強化農業、保監等部門的協調溝通，推動建立順暢高效的農業保險工作機制，合力打造新時期農業保險升級版。
項俊波指出，保險業要充分認識當前保險服務農業現代化面臨的新形勢新任務，在政策目標上，從提供災後補償單一目標向服務農業現代化等多重目標轉變；在功能作用上，與政策目標的轉變相適應，從基礎的經濟補償向防災減災、社會管理、扶貧開發、擔保增信和輔助市場調控等綜合功能拓展；在發展動力上，從以往主要依靠政府推動和財政補貼的單核驅動模式向産品創新、服務創新和農戶參保意識增強的多核驅動模式轉變。要以“擴面、提標、增品”為核心，進一步擴大保險覆蓋面，深化産品改革，構建保險責任廣、保障程度高、理賠程式簡、費率水準合理的産品體系。要加強與農業部門的協作配合，強化規範經營，推動完善支援政策，加大資金、資源、科技、人力投入，為農業現代化提供多樣化、充足的風險保障。
據了解，“十二五”時期，保險服務農業現代化取得顯著成效，累計為10.4億戶次農戶提供風險保障6.5萬億元，向1.2億戶次農戶支付賠款914億元，2015年我國承保的主要農作物突破14.5億畝，佔全國播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%，承保農作物品種達189類。記者 盧曉平
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