千億專項獎補資金“托底”職工安置
- 發佈時間:2016-02-26 03:07:40 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報北京2月25日訊 記者周雷報道:對鋼鐵、煤炭行業去産能過程中存在的職工安置難題,工業和資訊化部副部長馮飛在國新辦今天舉行的新聞發佈會上表示,要有強大的社會托底政策,靠專項獎補資金妥善解決職工安置問題。中央政府決定設立工業企業結構調整專項獎補資金,資金規模為兩年1000億元,用於解決職工安置問題。
今年是供給側結構性改革攻堅之年,去産能又是改革的首要任務。鋻於鋼鐵、煤炭行業産能過剩更加嚴重,市場化退出的障礙更加明顯,今年年初,國務院已確定主要在這兩個行業推進相關工作,並已公佈了鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能實現脫困發展的指導意見。
國家發改委和工信部負責共同推進“僵屍企業”退出以及過剩産能有序退出工作。所謂“僵屍企業”,是指已停産、半停産,連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業。對於積極穩妥處置“僵屍企業”,兩部委正在研究制定具體的實施方案。
馮飛介紹,去産能工作總的思路是市場倒逼、地方組織、中央支援。由於去産能涉及下崗職工安置問題,在結構調整中尤其要高度關注。因此,在“僵屍企業”處置過程中,國家強調要多兼併重組,少破産清算。為妥善解決職工安置問題,中央政府決定設立工業企業結構調整專項獎補資金,用於解決職工安置以及轉崗、技能培訓等方面的問題。對於結構調整中還會涉及的資産處置問題,主要採取市場化辦法處置不良資産。
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