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推動“三農”事業持續輝煌

  • 發佈時間:2016-02-26 03:07:23  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “十二五”期間,我國農業農村發展取得了輝煌成就。農業部部長韓長賦日前表示,回顧“十二五”以來的發展歷程,“三農”事業之所以取得輝煌成就,最根本的是黨中央總攬全局,持之以恒強化農業、建設農村、富裕農民。成績來之不易,經驗彌足珍貴。這些經驗主要有以下三個方面。

  一是始終堅持把“三農”作為全黨工作“重中之重”不動搖。“十二五”以來,黨中央國務院堅持在宏觀調控中加強農業,持續增加“三農”投入,不斷加大農業補貼力度,為促進農業增産、農民增收、農村穩定發揮了重要作用。黨的十八大以來,黨中央提出了一系列新理念、新論斷、新舉措,深刻回答了新的歷史條件下“三農”發展的一系列重大理論和現實問題,為推動農業農村持續健康發展提供了指引。我國正處在傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期,更應加大支援保護力度,決不能形勢好了改政策、糧食多了減投入。

  二是始終注重保護和調動農民的積極性。“十二五”期間,國家堅持實行小麥、水稻最低收購價政策,穩定和完善玉米臨時收儲政策,啟動實施新疆棉花、東北四省區大豆目標價格改革試點,適時調整油菜子臨時收儲政策,保持農産品價格穩定在合理水準。繼續實施糧油和生豬大縣獎勵補貼、農業防災減災生産補助、退耕還林還草等一系列補貼補助政策,使重農抓糧、務農産糧和保護資源生態不吃虧、有動力、可持續。目前,農業形勢好,農民日子好,最根本的是黨的“三農”政策好,保護和調動了廣大農民的積極性,這是新時期做好農業農村工作的重要遵循。

  三是始終堅持把改革創新作為根本動力。“十二五”以來,針對農業農村發展出現的新情況、新問題,中央更加注重通過體制改革和制度創新,向改革要紅利,向創新要動力。目前,農村土地制度、集體産權制度、城鄉發展一體化體制機制等方面改革紮實有效推進,有效激發了農業農村發展活力。

  “2020年實現全面建成小康社會的戰略目標,短腿在農業,短板在農村,難點在農民,特別是還沒有脫貧的農民,農業農村發展任務仍很艱巨。”韓長賦説,今後一段時期總的考慮是,圍繞確保國家糧食安全和全面建成小康社會的總目標,以加快轉變農業發展方式為主線,以加快推進農業現代化為主攻方向,以保供給、保收入、保生態為主要任務,繼續深化改革、開拓創新、完善政策,鞏固農業基礎地位,保持農業農村穩定發展好勢頭,為經濟社會發展提供有力的基礎支撐。

  具體而言,要在六個方面下功夫。一是全面提升糧食等重要農産品供給保障水準;二是全面提升多種形式適度規模經營的引領水準;三是全面提升農業技術裝備水準;四是全面提升農業生産經營效益水準,發展高效優質農産品,延長農業産業鏈、價值鏈,提高勞動生産率、土地産出率和資源利用率;五是全面提升農産品品質安全水準。要堅持“産出來”和“管出來”兩手抓,加快推進監管體系和追溯體系建設;六是全面提升農業可持續發展水準。

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