儘管面臨較大下行壓力，但我國經濟長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、迴旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。

　　2月25日，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，工信部部長苗圩在介紹工業穩增長調結構有關情況時表示，2015年以來，雖然工業下行壓力明顯增大，但是工業增速仍保持在合理區間，産業結構調整不斷優化，新興産業也蓬勃興起。隨著金融支援工業系列政策措施不斷落實，政策效果不斷顯現，工業持續下行的勢頭可以得到遏制。

　　此外，苗圩在會上還透露，圍繞“中國製造2025”五大工程，工信部今年分別制定了2016年的工作計劃，不久即將公佈。

　　有信心遏制下行勢頭

　　對於當前的工業形勢該“怎麼看”的問題，苗圩分析認為，2015年我國規模以上工業增加值增長6.1%，相對於前些年兩位數的增幅明顯回落。但由於國內外環境的變化，6.1%的速度也不低，工業運作仍在合理區間。“從國際環境看，金融危機爆發以來國際市場需求萎縮，截至去年，全球貿易增速已連續4年低於整個經濟增速，由此帶來我國出口大幅度下滑。從國內情況看，資源環境約束趨緊，勞動力、原材料、土地等要素價格上升，再一味地追求高速增長既無必要，也不可能。”苗圩説。

　　苗圩認為，新常態下應該看到産業結構調整發生的積極變化。首先是加強技術改造。“十二五”期間全國累計完成技改投資37.5萬億元，平均每年不到8萬億元，是“十一五”期間的2.7倍。其次是淘汰落後産能。“十二五”期間，累計淘汰落後煉鐵産能9100萬噸、煉鋼9480萬噸、電解鋁200萬噸、水泥6.4億噸、平板玻璃1.6億重量箱，市場倒逼過剩産能退出的機制加速形成。三是推動工業節能減排。“十二五”末單位工業增加值能耗和用水量較“十一五”末分別降低25%、35%，主要污染物排放等約束性指標都超額完成。四是落實“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展三大戰略，優勢互補、梯度漸進的産業佈局進一步優化。“最近包括工信部在內的八個部門出臺了《關於金融支援工業穩增長調結構增效益的若干意見》。隨著這些政策措施的不斷落實，政策效應不斷顯現，工業持續下行的勢頭可以得到遏制，工信部對此有信心。”苗圩認為，我國具有全球最為完備的工業體系和産業配套能力，以每年700多萬大學畢業生為代表的新一代具有知識技能的勞動力，給國家經濟發展帶來新的活力，這些都為産業持續發展提供了綜合優勢和雄厚潛力。

　　仍有不少難題待解

　　苗圩同時也坦言，工業發展還有不少困難和問題亟待解決。比如，部分行業産能嚴重過剩，同時大量關鍵設備、核心技術和高端産品還有待突破。再比如，我國一些有大量購買力的消費需求在國內還得不到有效供給，消費者不得不出境購物、“海淘”購物。

　　苗圩表示，我國製造業發展已步入爬坡過坎、由大變強的重要關口。儘管面臨較大下行壓力，但我國經濟長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、迴旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。“去年國務院頒布了兩個非常重要的文件，一個是《中國製造2025》，一個是《“網際網路+”行動計劃》。最近我們按照國務院的要求，正在制定如何把這兩個意見結合起來，鼓勵大眾創業、萬眾創新。”苗圩表示，工信部鼓勵工業企業利用網際網路建立開放性的平臺，通過這個平臺鼓勵內部的員工及社會的資源聚集到這個平臺上來，為企業發展服務。通過這些形式來促使整個傳統工業行業進行徹底的、革命性的改革，以彌補過去的差距，從而順應整體發展趨勢。

　　此外，圍繞“中國製造2025”五大工程，苗圩在會上透露，工信部今年分別制定了2016年的工作計劃，文件正在會簽當中，不久即將公佈。比如工業強基工程，今年重點面向30~50個標誌性的産品和技術，來解決一些基礎零部件、基礎工藝、基礎原材料和技術基礎缺失的問題。