日前，中國社會科學出版社和光明日報智庫研究與發佈中心聯合發佈“國家智庫報告”之《中國工業經濟運作夏季報告（2015）》。

　　該報告由中國社會科學院工業經濟研究所工業經濟形勢分析課題組撰寫。報告認為，2015年上半年，中國工業經濟運作呈現了“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的特徵，第一、二季度全部工業企業增加值增速分別為6.1%和6%，調整取得明顯進展。下半年，預計工業經濟形勢將繼續好轉，第三、四季度全部工業企業增速目標應分別位於6%～6.5%、6.5%～7%的區間。為推動工業經濟平穩健康發展，工業經濟政策應在多目標中尋找平衡，既需要保持較快增長速度，避免工業經濟過快下滑帶來的各種衝擊，也要加快轉型升級，提高增長品質。應注重供給和需求、短期和長期、宏觀和微觀多重政策的組合使用，積極貫徹落實《中國製造2025》，推動工業經濟平穩較快增長，為“十三五”經濟發展奠定更好的基礎。報告對該季中國工業經濟運作的情況作出評價分析。

　　消費需求穩定有賴於電子商務和股票交易市場的繁榮。從推動中國經濟增長的三大需求——投資、消費和出口來看，消費需求相對比較平穩，成為穩定中國工業經濟增長的重要力量。由於淘寶、京東等網際網路平臺與物流行業的發展，商品得以在全國範圍內進行更為有效的配置，擴大了商品的需求和供給範圍，使得産業鏈終端、接近消費者的商品産能得以有效利用。另外，股票交易的繁榮，帶動了全國閒散資金的流動；而股票價格持續12個月的上漲，使得消費的財富效應顯現，各地區消費品零售總額上升。

　　東北部地區工業經濟呈現負增長。東北部地區工業經濟在持續負增長的基礎上略有回升，由3月的-3.2%上升至0.4%。總體來看，各個地區工業經濟的下行壓力均不斷加大，但東北地區經濟低迷狀況令人擔憂。學者普遍認為，內生動力不足是振興東北的最大瓶頸。關鍵是要進一步深化行政體制改革，切實讓市場在資源配置中起決定作用，讓東北老工業區真正擺脫歷史的發展路徑和沉重負擔。

　　穩中求進的工業經濟態勢提升增長品質。當前我國工業經濟正處於過渡時期，不能簡單以過去的增長情況來推算未來增速，而是應綜合考慮國家的政策目標、工業經濟系統的內在平衡、國內外發展條件變化等各種因素，合理預測工業經濟增長速度。可以適當調低工業經濟增速目標，將2015年全部工業企業增加值增速目標設定為6%～7%，從而為“轉方式、調結構”預留出足夠的政策空間。由於2015年是“三期疊加”影響的集中體現期，因此實際工業經濟增長可能會在低於潛在産出增長率的水準下運作，全年實際增長大概為6.5%。“進”體現為“改革求進”，指的是通過改革優化工業經濟結構、促進工業經濟轉型升級、創新工業經濟增長動力。2015年將是這一轉變的關鍵時期，消費需求對工業經濟增長的拉動作用更為突出，全面深化改革的推進為工業發展釋放改革紅利，戰略性新興産業對工業經濟增長的支撐作用越來越強。

　　（楊謐整理）