山西婚假最長為30天 福建産假可達180天 陪産假廣西寧夏增至25天

　　法制晚報訊（記者 李洪鵬） 近日，上海市第十四屆人大常委會第二十七次會議表決通過關於修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定，規定上海取消晚婚假，産假延長至128天，配偶陪産假規定為10天。

　　記者梳理髮現，目前已有至少13省份取消了晚婚假，其中山西婚假最多，為30天，上海、浙江、天津、廣東和湖北五省份産假為128天。

　　至少13省份晚婚假取消 山西婚假最長

　　2015年12月27日，全國人大常委會審議通過了修訂後的《人口與計劃生育法》，新計生法刪掉了有關鼓勵晚婚晚育的規定，提倡符合法理法規規定生育的，可以享有延長生育假的相關獎勵及其他相關的社會福利。今年，關於“晚婚假”的存廢也已經塵埃落定。

　　新計生法實施後，廣東省反應最快，據了解，廣東省在2015年12月30日表決通過了新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》。已于2016年1月1日起與新修訂的《人口與計劃生育法》同步施行。

　　根據新版的《廣東省計劃生育條例》，晚婚假期的確取消了。但按照政策從2016年1月1日開始實施的設定，在2015年12月31日前完成婚姻登記且符合晚婚政策，還是可以享受10天晚婚假的。

　　法晚記者梳理髮現，目前，至少13省份均已明確不再保留晚婚假。而此前，這些地方在國家計生法允許晚婚夫婦可增加婚假天數的基礎上，分別設立了7到30天不等的晚婚假。

　　另外，正在徵求意見或等待省級人大審議通過的吉林、遼寧、北京、四川、雲南等地的計生條例修正草案，也均寫明擬取消原有的晚婚假。

　　取消晚婚假後，各地婚假假期一般為3天時間。值得一提的是，山西省通過的新計生條例中明確，今後依法辦理結婚登記的夫妻可以享受婚假30天。

　　衛計委：國家不再專門鼓勵晚婚晚育

　　晚婚假的取消，引發網友廣泛討論。

　　有網友表示，取消晚婚假後，如果地方沒有補充政策的話，國人能享受到的婚姻假期就只有3天，最多可以舉行個儀式，其他準備只能自己插空休息去做或是父母親朋幫忙，蜜月行也完全沒有時間。

　　當然，除了這些有負面或保持中立態度的網友外，也有不少網友和專家表示，晚婚假的取消符合整個國家的發展方向，對我國人口數量的穩定保持，還有減緩老齡化都有好處。

　　對此國家衛生計生委法制司司長張春生表示，取消晚婚晚育假是因為當前男女初婚年齡已經到了25歲左右，初育年齡到了26歲以上，針對這種新的生育行為的情況，國家也不再專門鼓勵晚婚晚育，因為年齡太大，對於母嬰的安全、保健，對於高齡産婦的身體健康等方面都不利。

　　産假均有延長 128天至158天不等

　　新計生法雖然刪除了鼓勵晚婚的條款，但明確只要符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。於是，生育假如何延長就成了外界關注的焦點。

　　我國基礎産假期為98天，但計生法明確，對於符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。落實到地方，各地新計生條例中都對産假天數有所延長。

　　其中，山西、安徽、江西、寧夏增加最多，可多休60天，即産假時間共158天。其次是廣西，延長了50天。9地規定中産假延長時間最少的也有30天，如廣東、湖北、天津、浙江等。

　　也就是説，上海、浙江、天津、廣東和湖北五省産假為128天，這五省産假是相對最少的。

　　廣西為148天，其餘省份的産假為158天，其中福建産假最短158天，最長可休180天。

　　另外，北京早前公佈的《北京市人口與計劃生育條例修正案(草案送審稿)》中明確，取消現行計生條例中規定的30天晚育假，修改為女職工符合規定生育的，除享受國家規定的産假外，增加獎勵假30天。如草案通過，符合生育政策的女性將享受到國家規定産假98天加上30天獎勵假，為128天，與此前的産假天數相同。

　　廣西寧夏增至25天

　　這次各地修改計生條例還有一個特點就是男性的陪産假、護理假獎勵也都做出了相應調整，以增加居多。

　　廣東的新計生條例中明確，將丈夫的陪産假從10天增加到15天。

　　廣西則將陪産假天數從原本的10天增加至25天，成為已出臺新計生條例省份中陪産假最多的。

　　安徽除了明確男方享受10天護理假外，還規定夫妻異地生活的，護理假為20天。

　　北京方面，現行的計生條例中並沒有單獨明確配偶陪産假，但是此次修正案草案送審稿中也強調，除增加産假30天外，配偶也將享受陪産假15天。

　　此外，山東、吉林兩地也擬給予或增加男方護理假獎勵。其中吉林省擬將男方的護理假由7天增加至15天。山東省也擬給予男方護理假7天，同時其修正案草案中還強調，增加的産假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。

　　再生育 各地政策有差異

　　新計生法規定，符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女(指生育三孩及三孩以上情形)。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。針對再生育情況，各地也制定出了相應的政策方案，各有差異。

　　例如，在13省份已經出臺的新計生條例中，上海的新計生條例中規定再婚夫婦符合條件也可以生二孩，條件包括：1、一方婚前未生育過子女，一方婚前已生育過一個子女，且雙方婚後共同生育一個子女；2、雙方婚前合計生育兩個及以上子女，且沒有共同生育子女的；3、雙方婚前均未生育過子女，婚後共同生育了兩個子女，其中一個子女經區、縣或者市殘疾兒醫學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

　　廣西的新計生條例中對再婚夫妻再生育做出明確規定，再婚夫妻一方已生育(含依法收養，下同)兩個子女，另一方未生育過的；再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚後只生育一個子女的；再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚後未生育過的，這三類情形經批准均可以再生育一胎子女。

　　另外，廣西可以要求再生育子女的情形還包括，“夫妻雙方定居在國境線5公里以內的鄉村且連續居住10年以上，已生育兩個子女的”，等等。

　　數據 我國每年將新增人口約300萬人

　　“生還是不生?”這是“全面兩孩”後很多家庭面臨的選擇。

　　記者梳理髮現，不少省份在公佈地方計生條例修改結果的同時，還詳細公佈了“全面兩孩”政策實施對當地生育水準影響的預測情況。

　　如據山西省衛生計生部門數據，山西符合“全面兩孩”政策目標人群約為235萬人，其中非農業人口138萬，農業人口97萬，按照衛生計生部門組織的生育意願調查結果，有30%左右的家庭將選擇生育二孩。

　　根據國家衛計委此前預計，“全面兩孩”實施後，“十三五”期間每年新增出生人口在300萬人左右，每年出生人口數量將在1750萬至2100萬人之間。

　　焦點

　　休假期間工資如何算？

　　為何各地的婚假和産假的時間不一樣？北京大學社會學系教授陸傑華上午接受法晚記者採訪時表示，此前衛計委已經表示，98天的基礎産假不會縮短，各地將根據各自情況做出生育婦女産假的適宜安排，換句話講，各地的産假獎勵假與婚假都將交由各地自行制定安排。

　　陸傑華表示，按照規定，職工享受婚假、産假、護理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

　　記者發現，上海規定，增加的7天婚假享受原婚假同等待遇，由用人單位承擔。30天生育假享受産假同等待遇，資金渠道保持不變，即從生育保險基金支出，如果生育保險基金出現缺口，就由市級財政按規定程式彌補。據目前預測，晚育假調整為生育假後，社保基金中用於支付生育生活津貼所需的資金將有較大幅度增長。

　　對於認為“3天婚假時間不夠用”的問題，陸傑華建議，大家應靈活、綜合運用雙休日、年薪假、婚假等假期時間，合理安排婚禮、蜜月旅行等事情。本版文/記者 李洪鵬