廣東今年擬再為企業減稅1500億

　　近日，國際貨幣基金組織（IMF）發佈統計口徑測算，2014年、2015年中國宏觀稅負分別為30.5%、30.1%。總體看，中國宏觀稅負低於世界平均38.8%的水準，既明顯低於發達國家平均42.8%的水準，也低於發展中國家平均34.4%的水準。

　　結合稅制改革實施減稅

　　宏觀稅負是指一國在一定時期政府收入佔經濟總量的比重，體現政府在國民收入分配中所佔的份額，及政府與企業、居民個人之間佔有和支配社會資源的關係，也反映政府職能的廣度和深度，以及政府在經濟社會生活中的地位和作用。按照IMF的統計口徑，中國政府財政收入包括公共財政收入、扣除國有土地使用權出讓收入之後的政府性基金收入、國有資本經營預算收入和社會保險基金收入。

　　據悉，IMF在2001年制定的《政府財政統計手冊》是當前世界通行的政府財政統計標準，其測算出的數據具有權威性。經測算，2014年、2015年中國宏觀稅負分別為29.1%、29.1%。如果包括土地出讓收入，也應剔除成本補償性費用，只計入土地出讓凈收益。加上土地出讓凈收益後，2014年、2015年最終宏觀稅負分別為30.5%、30.1%。

　　2015年中央經濟工作會議上明確了2016年經濟工作“去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。其中，通過降低製造業增值稅稅率、精簡歸併“五險一金”，降低電力價格和物流成本等降低實體經濟企業成本的“組合拳”，令實體經濟體十分期待。

　　近兩個月來，根據黨中央、國務院的戰略部署，財政部已明確落實積極財政政策，結合稅制改革總體方向實施減稅。明確了降低企業稅費負擔，實施普遍性降費，及時部署涉企收費專項清理工作，全面清理全國性及中央部門和單位行政事業性收費等。此外，經國務院批准，目前財政部還已取消、停徵和整合有關政府性基金。

　　廣東減稅助企業降成本

　　按照中央經濟工作會議要求，“降成本”同樣是廣東今年經濟工作的重點。省財政廳廳長曾志權此前在省“兩會”上透露，我省2016年將通過系列組合拳、組合政策讓企業成本和2014年相比降低5%到8%左右，將為企業減稅1500億元。

　　據悉，廣東多個政府部門曾就廣東企業生産經營情況進行了一次摸底調查。從調查的情況看，廣東企業確實存在經營成本較高的問題。曾志權坦承，目前我省涉企的行政性事業收費項目和仲介服務收費比較多，“雖然廣東涉企的行政性事業收費項目已經從2011年的150項下降到85項，年收費額從原來的500億元減少到346億元，但是目前審定的收費項目還有11項，仍然比周邊其他省要高。”

　　為此，按照省委省政府部署和要求，省財政廳今年將加大力度落實減稅政策，如爭取國家財政政策支援進行産業升級。據了解，我省初步計劃在今年5月份開始，營改徵試點工作全部進行，預計一個年度可以減輕全省稅負1000到1200多億元。同時，對增值稅稅率也適當下降，預計可減輕企業250個億的成本，對中央出臺支援中小微企業等一系列國家稅收優惠政策，大概可為企業減輕300多億。不僅如此，記者了解到，今年省財政廳還將爭取做到實行省審定的涉企項目“零收費”，估計將再為企業減負170億左右。（南方日報記者 黃穎川 實習生 陳媛）

　　中國宏觀稅負 30.1%

　　世界平均38.8%

　　發達國家平均42.8%

　　發展中國家平均34.4%