甘肅省級部門項目支出預算：花錢必問效 低效必問責
- 發佈時間：2016-02-23 17:48:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網蘭州2月23日電 (記者 劉薛梅)23日，甘肅省財政廳披露了新修訂的《甘肅省省級部門預算編制管理辦法》，明確項目支出預算編制管理，將採取花錢必問效，低效必問責法，嚴問項目績效目標。
新修訂的《甘肅省省級部門預算編制管理辦法》是甘肅省建立全面規範、公開透明的現代預算制度的基礎性規範文件，是將改進預算管理制度向縱深推進的配套性文件。該《辦法》從2015年12月18日起施行。
《辦法》明確，今後，項目支出預算管理要嚴明資金管理責任，即主管部門對項目的合法性、真實性和可行性負主體責任，且嚴肅資金分配方式，項目資金分配採取“因素法”或“項目法”，將採取花錢必問效，低效必問責法，嚴問項目績效目標。預算編制以項目庫建設為支撐，以三年規劃為約束，實施分年、分類、分級清單式維護，全週期滾動管理。
針對歷年部門預算不完整，年初預算不夠細化，財政支出剛性化、碎片化等問題，《辦法》明確以一般公共預算為主，從全口徑預算編制入手，加強重點支出、專項收入、政府性基金、國有資本經營預算以及結余資金統籌使用，細化收支預算編制內容。其中：基建投資、科技資金等切塊管理的資金，年初安排到具體項目的資金比例不低於75%；專項轉移支付分地區、分項目編制，且提前下達預計數比重一般不低於70%。
《辦法》要求，今後，財政部門要把主要精力放在制度建設、績效評價和監督檢查上；審計部門要對資金分配、管理、使用等情況進行專項審計和監督檢查；預算部門按照“誰主管、誰公開”的原則，加大預算公開力度，接受社會監督。
該《辦法》的出臺在促進省級預算管理上有四個方面的突破。一是基於中期規劃要求，在全國率先實施綜合預算管理系統升級，並取得了部分成效；二是首次分市縣、分項目編制轉移支付預算；三是將基本支出預算和一般性支出預算按照政府收支經濟分類“款”級科目編制，並首次對社會公開；四是省級財政支援經濟和事業發展專項資金由2015年的103項整合壓減到90項，支出結構進一步優化。(完)
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