安徽省工商聯:提振民企信心 激發創新動能
- 發佈時間:2016-02-22 09:31:16 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
企業家精神是創業創新的原動力,越是在困難的情況下,越要激發企業家精神。激發企業家精神,就是要加強引導,鼓勵支援提振發展信心,煥發創業激情
安徽省政協十一屆四次會議日前在合肥召開。安徽省委統戰部副部長、安徽省工商聯黨組書記、第一副主席徐發成委員代表工商聯界別作大會發言建議:提振民營企業家信心,激發創新創業新動能。
“民營經濟是安徽經濟增長的最大潛力和持續動力。然而,受世界經濟深度調整和國內經濟‘三期疊加’等因素影響,安徽民營企業普遍面臨資金緊張、需求不足、成本上升、利潤下滑等生存困境,部分民營企業家信心不足,必須引起高度重視和關注。”徐發成指出,當前安徽民營經濟發展存在的問題突出表現在以下幾個方面:一是企業投資迷茫,發展沒方向,轉型沒辦法。民營企業對向哪個方向發展顧慮重重,普遍存在著對投資看不到底“不敢投”、融不到資“不能投”、賺不到錢“不想投”心理;對轉型升級存在“不想轉、不敢轉、不能轉”情況。據問卷調查,安徽省受訪民營企業已成功轉型的僅佔10.2%;二是企業家精神不振,創業創新動力不強,發展信心不足。一些企業家隨著財富積累和內外環境變化,不願再冒險和創新,資本擴張動力減弱,實業精神退化,對財富從投資賺錢轉向財産保值,特別是想“歇業”“套現”,甚至“一走了之”;三是政企互動不夠,企業成本高,營商環境亟待進一步改善。在産能過剩的背景下,企業的勞動力、土地、技術等要素成本持續上升,企業融資成本與流通成本居高不下,企業的生存壓力進一步加大,迫切需要政府的關心幫助。然而,少數地方和部門幹部怕與民營企業交往惹麻煩,對民營企業家採取敬而遠之、躲而避之的態度。有的官員“不吃、不拿、可也不幹”,存在懶政怠政的思想和不作為、慢作為現象。
針對上述問題,安徽省工商聯建議首先要進一步激發企業家精神。企業家精神是創業創新的原動力。越是在困難的情況下,越要激發企業家精神。激發企業家精神,就是要加強引導,鼓勵支援,提振發展信心,煥發創業激情;就是要堅持市場化的改革導向,著力優化民營企業家創新創業體制機制環境;就是要深入推進法治建設,依法保障企業家的財産權和創新收益;就是要積極宣傳民營企業轉型升級、創業創新、守法誠信、履行社會責任等方面的先進典型,彰顯企業家良好社會形象。
其次,最大限度釋放創新創造潛能。産學研脫節影響企業創新、産業轉型。要以利益為紐帶,促使産學研緊密結合,推進科技成果轉化。完善並落實科技資源共用平臺的開發和管理辦法,進一步引導科技資源向企業傾斜。建立産學研合作風險補償基金、科技風險補償資金,加大對智慧財産權的保護力度,提高智慧財産權申請、維護費用的財政補貼標準,營造支援創新、寬容失敗、開放包容的良好氛圍。
第三,切實加大對企業的精準幫扶力度。幫扶企業重在精準。一要著力解決企業發展普遍面臨的融資難、成本高等共性問題;二要堅持“分類指導、一企一策”的原則,切實幫助企業解決實際困難。比如,在民營企業需要處置固定資産、增加週轉資金時,政府可進行合理收儲,尤其可以將土地納入收購儲備範圍;三要建立聯繫幫扶制度,壓實幫扶責任。建議省市縣三級都要建立四大班子領導、相關部門聯繫民營企業制度,鼓勵機關幹部到民營企業挂職,協調幫助企業解決具體問題。
第四,著力打造良好營商環境。打造良好營商環境,核心要義是要處理好政府與市場的關係。一要完善規則,厘清政府職能邊界和企業經營邊界,讓政府和企業兩大主體各守邊界。政府要敢於擔當、善謀善為,企業要破除關係型政商行為模式,守法誠信,自立自強;二要繼續推進簡政放權,減少許可事項,規範行政處罰,落實稅收法定;三要推進政企溝通常態化。政府和企業應彼此尊重,良性互動,建立交往規範、合作共榮的新型政商關係。
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