補齊短板 開拓藍海
- 發佈時間:2016-02-22 03:35:32 來源:浙江日報 責任編輯:羅伯特
今年中央一號文件要求:“強化中國農業發展銀行政策性職能,籌集低成本長期信貸資金,加大中長期‘三農’信貸投放力度。”2月20日,農發行浙江省分行發佈2016年信貸支農政策,充分發揮農業政策性銀行的戰略支撐和逆週期調節作用,服務“三農”重點領域和薄弱環節,厚植專業優勢、打造支農品牌,力爭2016年貸款餘額增加210億元,政策性中長期貸款餘額超1000億元。
農發行浙江省分行行長樊榮表示,“十二五”以來,該行支農貸款餘額平均每年邁上一個百億元的新臺階,貸款增速在全省銀行業金融系統名列前茅。2015年,該行立足農村發展、農業增效、農民增收,實現了評估貸款總額、審批貸款總額、累放貸款數量、貸款增量四個歷史新高,實現年末貸款餘額和當年評估貸款雙超千億元。
全力服務
農業現代化
據介紹,2015年,在全力服務浙江省糧食安全的同時,該行加大對現代農業産業體系、生産體系和經營體系的支援力度,推動農業轉變發展方式,走産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。圍繞省委、省政府提出的“五水共治”,突出水利建設項目行銷重點,在省政府牽頭召開重大水利專項過橋貸款專題協調會後,支援重大水利專項過橋貸款項目7個、信貸支援36.88億元,目前已投放貸款8.5億元;新評估水利建設項目28個、信貸支援277.3億元,目前已投放貸款58.78億元,項目建成後實現增加蓄水2751萬立方米,增加或改善灌溉面積3.73萬畝,修繕疏浚河道溝渠1043公里,改善水面污染30.93萬平方公里,除險加固病險水庫1座,解決88萬農民飲水問題。
以農業適度規模經營為核心,積極推進農村土地流轉和規模經營信貸業務,與財政、國開行、農行合作推進高標準農田建設,新評估項目23個、信貸支援1156.9億元,已投放到位95.7億元,整治村莊97個,復墾土地面積0.3萬畝,土地收儲面積2.42萬畝,土地出讓金返還和土地整治收益160.98億元。
致力服務
城鄉發展一體化
同時,充分發揮開發性金融作用,大力支援農村改革發展重點領域和薄弱環節,促進城鄉基本公共服務均等化、城鄉基礎設施聯通化,讓廣大農民共用改革發展成果。配合國家新型城鎮化綜合試點工作,突出支援整體城鎮化建設,新評估項目20個、信貸支援485億元,已投放到位82.56億元,整治面積380平方公里,惠及人口300多萬人。
持續推動美麗鄉村建設,加快農民集中住房、棚改進程,與省發改委、省住建廳合作,新評估項目47個、信貸支援297.8億元,已投放到位136.43億元,支援整治村莊94個,新增農民集中住房21個,新增農民住房面積229.78萬平方米,改善農民住房9000戶。支援農村水電路氣資訊等基礎設施建設,新評估農村路網項目32個、信貸支援211.9億元,已投放到位68.3億元,支援新(改)建農村公路579公里。
傾力服務
國家區域發展戰略
樊榮表示,該行貫徹協調發展理念,在支援協調發展中拓寬發展空間,創新産品服務,努力開拓“藍海”。對接“一帶一路”和浙江海洋經濟示範區等四大國家戰略,發放相關貸款358.21億元。大力支援大江東、未來科技城、梅山港、濱海新城等省重點項目和夢想小鎮、地理小鎮、資訊小鎮等特色小鎮以及重點區域,發放貸款25億元。
已順利完成四批重點建設基金項目資本金投放工作,合計項目68個、投放金額41.23億元,項目覆蓋了農網改造、重大水利、棚戶區改造、地下綜合管廊、城鎮污水垃圾處理等五大類12個子項。大幅讓利政府與企業,2015年加權平均利率比全省金融機構加權平均利率低1.35個百分點,僅此一項,就讓利政府與企業13.6億元。
突出重點
開拓業務新“藍海”
“2016年,著力突出中長期信貸支援重點。”樊榮説,一方面,突出優先支援領域。優先支援重大水利工程建設專項過橋、水利建設、棚戶區改造、農村公路等列入國家有關部委編制或認定清單的項目。這四類項目列入抵押補充貸款(PSL)範圍,集中體現了國家“補短板”的政策導向和要求,由央行提供長期穩定低成本資金和配套信貸規模。另一方面,突出重點支援領域。圍繞“一帶一路”、“長江經濟帶”等國家戰略,對接“四大國家戰略舉措”、“811”美麗浙江建設行動、新型城鎮化綜合試點區、改善農村人居環境示範縣、小城市培育試點鎮等規劃,積極支援整體城鎮化、改善農村人居環境、特色小鎮、農民集中住房、農村危房改造、海綿城市、地下綜合管廊建設等。
此外,突出區域發展重點。立足杭州、寧波等地經濟基礎好、財政實力強、城鄉一體化已進入新階段等優勢,加大對城市棚戶區改造、地下綜合管廊建設、海綿城市建設等支援力度,打造全省業務發展新的重要增長極。落實省委、省政府扶貧開發工作部署,強化農業政策性金融精準扶貧,支援淳安等26個縣的農業基礎設施和農村公共服務體系建設。
與此同時,開拓業務發展“新藍海”。首先,拓展基礎設施建設領域。抓住農村電網改造升級、寬頻鄉村工程建設的機遇,探索具有經營收益的供水、供電、供熱、供氣、污水處理和垃圾焚燒等工程的信貸支援方式。其次,拓展農業現代化建設領域。以政府主導成立的國有控股公司以及供銷社等擁有豐富資源優勢的客戶為載體,探索支援規模經營和發展方式轉變、高標準農田建設、林業生態保護、現代種業、農業科技推廣應用、現代農業物流體系建設、農村電子商務等領域。再是拓展綠色發展領域。找準生態環境建設重點,支援生態功能區、綠色農業、水生態文明、土壤污染防治、藍色港灣整治等領域。積極創新金融服務模式,更好地服務“兩富”“兩美”浙江建設。
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