黑龍江:培育新的發展動能
- 發佈時間:2016-02-14 06:32:03 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
2015年,黑龍江省地區生産總值增長5.7%,經濟發展遇到多年未有的下行挑戰。黑龍江省經濟發展結構性、資源性、體制性矛盾十分突出,長期以來靠油、煤、糧、木等能源、資源型經濟支撐,面對經濟發展新常態顯得力不從心。黑龍江省省長陸昊提出,“十三五”期間要“發揮原有優勢,存量轉型升級,增量選準方向,持續發力,久久為功。”
“十三五”時期,黑龍江確定了經濟和社會發展主要目標:
經濟綜合實力實現新跨越。保持國民經濟中高速增長,到2020年地區生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番,地區生産總值年均增長6%以上,城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。
發展動能轉換和經濟結構調整取得重大成效。發揮優勢,注重工業,多點培育,實現新舊動能轉換,産業結構、所有制結構優化升級。實施創新驅動和科技成果産業化取得重大成效。用全新體制機制高標準建設哈爾濱新區,充分發揮哈爾濱在全省發展中的帶動作用。
深化改革取得實質性成果。行政體制改革不斷深化,政府效率和效能明顯提高。法治政府基本建成。供給側結構性改革取得實質性進展。國企改革取得重要進展。支援非公經濟發展的政策機制和促進機制更加健全,發展活力顯著增強。“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗目標完成。
除此,全省還要重點在生態文明建設、對俄經貿合作、“龍江絲路帶”建設、基礎設施建設、提高人民生活水準和品質等方面持續發力,實現新超越。
今年黑龍江經濟增長預期目標為6%至6.5%。為此,全省將通過擴大增量,激活現有存量和要素,帶動工業結構調整。一是向基礎工業産品和上游工業産品延伸要增量,推動落實與中石油各項擴能合作項目。二是向引入要增量。突出優勢産業領域,繼續跟蹤近兩年央企合作對接、民企龍江行和去年一系列對外經貿招商推介活動生成的項目線索。三是向存量優化升級擴張要增量。四是向高新技術成果産業化要增量。繼續大力推動“千戶科技型企業三年行動計劃”,努力實現新註冊科技型企業超2000家。五是向資源開發和精深加工要增量。依託雞西、鶴崗等地石墨資源,打造石墨新材料産業基地;依託煤礦資源,改造提升煤化工産業;依託黑河、齊齊哈爾等地銅礦、金礦、高嶺土資源,建設10萬噸銅冶煉項目和銅、高嶺土等産業園;依託伊春和大興安嶺鉬礦資源,推動鉬礦精深加工;依託北藥資源,加快發展生物醫藥産業。
陸昊指出,在改造提升傳統動能的同時,大力向市場化改革、創新驅動、人才戰略、增強供給側市場主體競爭力要新的發展動能,使全省在現代農業、整體生態化、老工業基地技術和産業基礎、科技成果産業化、礦産資源、對俄合作等領域的優勢潛力得到充分釋放,在既有國內總需求增長空間、又有龍江鮮明供給優勢的産業領域持續發力。
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