文 / 劉雪蓮

　　今日外媒稱，歐盟認定自中俄兩國進口的不銹鋼傾銷對歐盟製造商造成實質損害。徵收的反傾銷稅最高達26.2%。反傾銷稅自週六起生效，將持續6個月；徵稅可能延長5年，取決於調查的最終結果。

　　其中，對中國不銹鋼的反傾銷稅率在13.8%至16%之間，對俄羅斯的反傾銷稅率為19.8%至26.2%。

　　去年4月，歐洲鋼鐵行業協會（Eurofer）向歐盟委員會提出申訴，要求對中國和俄羅斯展開反傾銷調查。Eurofer指責中俄兩國向歐盟低價傾銷鋼材，極大地損害了歐盟本地企業。

　　上月底，Eurofer表示，歐洲鋼材進口總量在去年第三季度同比大增29%，第四季度同比大增51%。其中，由中國、俄羅斯和烏克蘭進口的鋼材佔歐洲市場約60%的份額。

　　上周，歐盟最高貿易官員呼籲中國削減鋼鐵行業的過剩産能，並承諾採取新措施支援受中國鋼鐵出口衝擊的歐洲鋼鐵企業。

　　據英國《金融時報》報道，歐盟貿易專員Cecilia Malmstr?m在寫給中國商務部部長的信中稱，將對三種來源於中國的鋼鐵産品發起新的反傾銷調查。她表示，因收到歐盟鋼鐵企業針對中國同行據稱不公平做法的大量申訴，歐盟委員會可能會發起更多調查。

　　她在信中稱，“面對這一令人憂慮的趨勢，我敦促您採取一切適當措施，抑制鋼鐵産能過剩和令局面惡化的其他原因。”

　　當前，歐洲鋼鐵行業呈現蕭條景象，該行業就業人員自2009年來已減少超過25%。因中國經濟放緩導致國內需求減少，中國一直在尋求出口鋼鐵。

　　“去産能”是今年中央五大任務之首。國務院2月4日發佈的《鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》提出，1至1.5億噸過剩鋼鐵産能的壓減目標將在5年內完成。嚴禁鋼鐵行業新增産能。

　　歐盟1月29日剛剛表示對中國和俄羅斯進口的冷軋鋼板徵收關稅，對中國徵收16%的反傾銷稅，對俄羅斯徵收26%的反傾銷稅。同時繼續針對中俄兩國的冷軋鋼板展開反傾銷調查。反傾銷調查預計將於8月12日之前結束，明確稅率之後，該稅率一般將適用五年。

　　中國方面則表示，中國鋼材出口是正常且無可非議的，反映了需求的上升和中國鋼鐵行業在市場的強大競爭力。

　　歐美鋼鐵協會去年底呼籲反對歐盟2016年後自動給予中國市場經濟地位，稱中國鋼鐵企業是全球鋼鐵産能過剩危機的主要影響者。圍繞該問題歐洲內部很糾結。義大利、西班牙和法國傾向於對中國採取強硬立場。荷蘭、比利時和英國“堅定”支援中國獲得市場經濟待遇。

　　據中國加入WTO附加條款，中國認為WTO成員國需在2016年12月前承認中國“市場經濟地位”。

　　如果歐盟承認中國的市場經濟地位，將為中歐雙邊投資創造有利條件。但同時，歐盟國家將更難利用對中國徵收反傾銷稅。