隨著與北京攜手贏得2022年冬奧會舉辦權，塞外山城張家口一夜之間走上世界舞臺。然而在這之前，這個離首都不到200公里的地方因貧困而聞名，“大樹底下不長草”“一山隔開兩重天”，全市12個國定和省定貧困縣、43.89萬貧困人口，貧困村和貧困人口數量均居河北省首位。在京津冀協同發展、京張攜手籌辦冬奧會的大背景下，張家口的扶貧工作如何發力？

　　帶著這個問題，1月27日，我們到張家口一探究竟。

　　借東風，窮村變了模樣

　　從北京出發經過三個半小時，漸漸看到遠山披著白雪，張家口到了。一下車，眼前是典型的四線城市老車站，灰黃的矮樓，陳舊的設施，但是根據規劃，這裡很快將建成寬敞明亮的高鐵站，京張高鐵通車後，到北京的時間也將縮短為1小時。

　　這種“從夢想照進現實”的感覺，在我們走訪了張家口萬全區宣平堡鄉霍家房村後，更加強烈。“人耍錢，路拐彎，家家戶戶柴堆門”，這句順口溜是霍家房村過去的寫照，和我們眼前這一片青磚黑瓦的整潔房舍形成鮮明對比。屋外零下17攝氏度，走進村民范進英家，一股暖意撲面而來。49歲的主人范進英憨厚地笑著，給我們捧上花生。這戶農家剛剛裝修一新，屋頂立著一排太陽能採光板，屋內一體式廚房、沙發、席夢思等一應俱全，正等待開春後開辦農家樂。

　　范進英的兒子在山西當兵，雖然春節回不了家，但是老兩口還是備上了豐富的年貨，“日子好了，該喜慶喜慶”。2016年，范進英有兩個新年願望：天然氣管道進村，已進村安裝好大管道的污水處理能聯戶。一旁的村支書范進平樂呵呵地拍拍他的肩頭：“別著急，開春之後村裏就緊鑼密鼓安排咧！”

　　從窮變富，變化從兩年前開始。霍家房村距著名景點草原天路27公里，是去壩上草原遊玩線路上的一個必經點，交通區位優勢突出。近兩年，張家口市把沿線5個縣的貧困鄉村和自然資源統籌起來，進行草原天路全線整體規劃，推動周邊旅遊資源立體開發與保護，有力帶動了沿線貧困鄉村整體脫貧致富。

　　霍家房村就是一個縮影。村裏採取“公司+支部+農戶”的形式，以村民入股的辦法，引入投資，村企合作，建設了一個集現代農業展示、新品種農業種植、餐飲旅遊採摘于一體的金聚現代農業示範園，為該村解決了200多個就業崗位，使農民收入由單純的種植收入向“土地租金+參股分紅+打工薪金”多渠道增收轉變。2014年全村每人平均純收入12550元，2015年被評為“中國鄉村旅遊模範村”。

　　“借冬奧會東風，會有更多的人到張家口旅遊。我們要往深裏挖掘旅遊資源，做大旅遊産業。”萬全區委宣傳部部長趙勇琳告訴我們，霍家房村這種旅遊帶動脫貧模式，是張家口市分批分類、精準扶貧的一種做法。

　　興産業，脫貧多了抓手

　　車行駛在彎曲的盤山路上，我們又向著大山深處進發。一路不時閃現的土坯房、破舊的牲口棚，提醒著我們來到了貧瘠之地。張家口市崇禮區石嘴子鄉是個“苦娃娃”，位於崇禮西北部，緊挨壩上，全鄉有兩條大溝，5條支溝，氣候乾旱、多風，地少。奧運場館將主要集中在崇禮東部，石嘴子鄉主要還是得靠産業脫貧。

　　來到鄉政府，冬日陽光打在院裏的照壁上，“幹事、創業、為民”六個大字格外醒目。鄉里8個貧困村，2015年已脫貧5個村。（下轉第二版）

　　脫貧主要靠種大棚彩椒。這裡土地貧瘠，天氣寒冷。過去只能種一季作物，一畝地也就收入幾百元，遇到年景不好，就顆粒無收。鄉里經過研究發現，這裡的土壤儘管貧瘠，但是土質通透性好，於是變不利為有利，引進以色列彩椒品種，種大棚彩椒。現在，石嘴子鄉的彩椒遠銷國內外，一畝大棚收入純利達5000元。在2010年，鄉里每人平均收入只有千元，經過這幾年産業扶貧，2015年每人平均收入5000多元。

　　不過當初推廣大棚並不順利。一個大棚投入1萬元，哪家有這個錢？而且他們也不信值得花錢去做。地裏不打糧，老百姓就上山放牧，過度養殖放牧，破壞了植被，形成惡性迴圈。怎麼辦？鄉幹部一咬牙，自己帶頭示範：“你不種，我來幫你種行不行？”10個示範大棚豐收後，彩椒賣上了價，鄉親們一下子都明白了。就這樣，鄉里提供建棚資金貸款，做好水電配套，鄉村兩級解決土地流轉。多措並舉，不僅農民收入上去了，而且全鄉退耕還林400畝，植被恢復30%，植被增加15%。鄉農業技術員王麗霞告訴我們：村裏種大棚的同時，還推廣節水灌溉。過去大水漫灌，莊稼容易互相染病，地溫下降又降低了土壤自然肥力。現在是地膜下埋滴灌系統，既節水節電，又省人工，水肥一體還讓肥料利用率也提高一倍以上，一舉數得。

　　我們來到2015年剛摘掉貧困帽的良戶營村。村委會門口，村民們正在年貨攤前置辦糖果、年畫、窗花、對聯等。一位正在挑年畫的大媽笑瞇瞇地告訴記者：“大棚彩椒豐收了，一斤彩椒能賣2元多。”村書記韓世才告訴我們，2015年，全村有彩椒大棚648個，每人平均增收3160元。2016年，他的新年願望是加大市場開拓，打出特色品牌。

　　謀未來，騰飛有了盼頭

　　成績讓人欣喜。不過，鄉里還有3個貧困村，新的一年又如何幫扶脫貧呢？鄉黨委書記閆秉國説，考慮因地制宜，分類扶貧：有一個沿壩頭的村，海拔高，氣候特別冷，不適合種彩椒。鄉里就通過村企合作養雞項目，進行産業扶貧。另兩個村，從東北引入“金紅”果樹，通過林果産業脫貧。此外，再通過勞務輸出一部分，社會保障兜底一部分。“精準扶貧最難是一個‘精’字。”閆秉國説。扶持誰？誰來扶？怎麼扶？關鍵是要找準路子、在精準施策上出實招、在精準落地上見實效。石嘴子鄉主要通過村民代表大會評議，實行“倒排機制”，以核實扶貧對象建檔立卡數據為基礎，認真核準對象，核實資金使用，搞好資訊管理；完善成效監測工作，同時進行陽光公示。

　　冬日的山間，乾枯的樹枝在風中搖動。平坦的地並不多，但是每片平地裏都有一排排的塑膠大棚，反射著冬日的陽光，給這蕭瑟的冬景點綴上生氣。2015年，張家口整合各級各類資金103.7億元，扶持19.2萬人實現穩定脫貧。作為首都的“菜園子”，張家口建設綜合性現代農業示範園15個、特色農業園區54個，塞北成為國家級現代農業示範區。作為北京的“後花園”，接待遊客數量和旅遊總收入分別增長16%和30%，草原天路、崇禮滑雪場等重點景區人氣持續火爆。這些都為精準扶貧提供了堅實的産業基礎。

　　在幾天的基層調研採訪中，我們了解到張家口的精準扶貧做法主要是因戶制宜、因人施策，創造性地運用股份合作、財政撬動、對口幫扶等機制，大力推進特色農業、旅遊、家庭手工業、新能源等“扶貧十大工程”。2016年，張家口市提出確保實現725個貧困村、25萬貧困人口脫貧出列。

　　舉辦一屆精彩非凡卓越的冬奧會、確保如期全面建成小康社會、建設京津冀水源涵養功能區，每一項都是黨中央交給張家口的重要任務，必須幹成辦好，這也為張家口儘快補齊“短板”創造了條件。張家口人正以更大的決心，“補考”與“趕考”同時發力，扶貧開發工作，將瞄準冬奧會，高點起步，做向實處。