鋼鐵去産能目標確定:五年內再壓粗鋼産能1億-1.5億噸
- 發佈時間:2016-02-04 21:39:55 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華社北京2月4日電(記者趙曉輝、華曄迪)中國政府網4日全文發佈國務院《關於鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》,明確在近年來淘汰落後鋼鐵産能的基礎上,從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼産能1億-1.5億噸。
“壓減1億-1.5億噸産能,無疑會緩解我國鋼鐵産能嚴重過剩帶來的市場壓力,改善鋼鐵企業無序競爭的局面,提高企業生産經營效益。”冶金工業規劃研究院院長李新創説。
中國鋼鐵工業協會數據顯示:2015年我國粗鋼産量近8.04億噸,同比下降2.33%,出現自1981年來的首次年度下降。不過,鋼材供大於求的矛盾仍然十分突出。2015年,中鋼協會員企業虧損645.34億元,虧損面超過50%。
從産能利用率來看,2006年以來,我國鋼鐵産能利用率呈現明顯的下降趨勢,尤其是從2012年開始,粗鋼産能利用率持續處於合理水準線以下,目前的産能利用率不足67%,産能過剩矛盾日益突出。
“國際上通常認為,粗鋼産能利用率維持在80%及以上是比較合理的水準。按此推算,我國粗鋼産能應壓減至10億噸左右,五年內再壓減1億-1.5億噸鋼鐵産能是合理的。”李新創説。
根據意見,鋼鐵脫困要堅持“市場倒逼、企業主體”“地方組織、中央支援”“突出重點、依法依規”三個基本原則。意見提出,要健全公平開放透明的市場原則,強化市場競爭機制和倒逼機制,發揮企業主體作用,取消政府對市場的不當干預和對企業的地方保護,産鋼重點省份和工作基礎較好的地區率先取得突破。
對此,李新創表示,要化解産能過剩,根本手段是市場,做好托底靠政府,成敗關鍵在執行。不過,他也指出,化解過剩産能是一項十分複雜的工作,具有長期性、持久性和反覆性,要做好打持久戰的準備。