“三農”問題的重要性無需贅述，中共中央連續13年將三農問題作為一號文件，可見三農問題的重要性。2015年12月召開的全國農村工作會議強調，我國已經進入傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵時期，“十三五”農業農村經濟工作要牢固樹立五大發展理念，圍繞“一個目標”，就是農業現代化取得明顯進展；堅持“一條主線”，就是加快轉變農業發展方式。這些內容都體現在2016年一號文件當中。

　　2016年一號文件也和“十三五”規劃緊密相關，一號文件中提到“在確保穀物基本自給、口糧絕對安全的前提下，基本形成與市場需求相適應、與資源稟賦相匹配的現代農業生産結構和區域佈局，提高農業綜合效益”，是對農業供給側改革提出了發展建議。

　　通俗來説，三農問題之所以重要，有兩方面的原因：一方面是因為農村問題是老大難問題；另一方面則是因為吃不飽飯就難以創造更多的經濟效應。由於我國農村人口數量多，在宏觀經濟不景氣、資源環境約束下，保證我國農民收入穩定、實現農村快速發展並在“十三五”末期實現全面小康，是三農問題這五年內的主要難題。要解決這些難題，就要從“錢”、“人”、“田”、“糧”、“房”這些方面著手。

　　勞動力非常重要，要使勞動力發揮出其最大效率，就必須保證勞動力有足夠的體力，否則所有宏偉藍圖都是虛構。如何用有限的土地資源和有限的勞動人口去解決吃飯問題，是我國面臨的持續性挑戰。提高農業種植水準、技術，提高産量並實現綠色化種植，推動並推廣農業現代化，在有限的土地上種植足夠供給全國人民食用的糧食。

　　實際上，解決三農問題的難度要比我們想像得難得多。從一號文件可以看出，三農問題涉及農村融資、農村教育、農村食品安全、農村醫療保險在內的各種問題，這也顯示解決三農問題也需要從大局入手。

　　從一號文件來看，三農問題還需要從這些方面破題：一是要繼續轉變城鎮和農村的發展觀念，繼續樹立以工促農、以城帶鄉、相互促進、協調發展的全局意識，向基礎設施、社會事業、向公共服務傾斜；二是要加快三農改型進程，通過工業化、城鎮化統籌城鄉協調發展，積極探索小城鎮建設與管理有效結合的新機制；三是要壯大農村集體經濟，盤活存量資産，開拓新的發展領域，提高土地經營效益並努力發展服務業；四是要完善惠農政策，完善農業保險政策，推動糧油補貼政策，降低農業風險；五是要健全農村社會保障，解決教育、醫療和養老問題；六是要加強農村組織建設，推進基層民主並加強農村基層幹部的自身建設。

　　同時，我們還需要像防治工業污染一樣防治農業污染。近年來出現耕地品質下降、地下水超採等問題，不僅影響了環境，還阻礙了我國第一産業的健康發展。2016年一號文件對此提出必須確立發展綠色農業就是保護生態的觀念，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、産地環境良好、産品品質安全的農業發展新格局。

　　農村反腐也是一大要點，2016年一號文件提出要加大對農民群眾身邊腐敗問題的監督審查力度，重點查處土地徵收、涉農資金、扶貧開發、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農民群眾權益的問題。只有這樣，才能為三農發展營造有利的環境。