多部門聯手加強海上溢油應急能力建設
- 發佈時間：2016-02-02 04:38:16 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者齊慧報道：近日，我國第一個集中央與地方、政府與企業，多部門力量于一體的溢油應急能力專項規劃——《國家重大海上溢油應急能力建設規劃（2015-2020年）》獲得國務院批復，並由交通運輸部與國家發展改革委聯合印發。
海上溢油事故是人類開發海洋過程中最典型、最嚴重的環境污染事故之一。為應對日益增大的海上溢油風險，我國相關主管部門、地方政府、企業均紛紛開展了海上溢油應急處置能力建設，但缺乏統籌考慮與溝通協作。為解決這些問題，統籌協調分部門應急能力建設，交通運輸部會同22個部委聯合編制了《規劃》，《規劃》水準年為2020年。《規劃》是國內溢油應急能力建設方面完整、全面的國家規劃，是指導我國溢油應急能力建設的綱領性文件。《規劃》的批復標誌著未來我國溢油應急能力建設從單一部門建設轉變為多部門統籌協調和開放共用，單一的裝備設施建設轉變為裝備設施和人力資源共同發展的新方向。
《規劃》編制統籌協調交通運輸部、國家海洋局、環境保護部、農業部、國家安全生産監督管理總局、國家能源局、沿海地方政府和相關企業等23個部門和沿海11個地方政府的能力建設內容，根據各自在溢油應急中的職責和現有應急資源，考慮各部門、單位資源綜合利用和協同共用，注重應急裝備物資與日常生産運作、社會服務相結合。各方力量合理定位分工，有效銜接，在國家重大海上溢油應急處置部際聯席會議的統一指揮下，共同應對國家重大海上溢油事故。
《規劃》提出以有效處置發生在我國管轄海域內的重大海上溢油事故為目的，在現有能力的基礎上，通過5年時間，初步建成重點覆蓋、科學決策、快速反應、與風險相適應的重大海上溢油應急能力體系，距岸50海裏內任意水域海上溢油清除能力達到1000噸，距岸50海裏內的高風險水域海上溢油清除能力達到10000噸，沿海各省（自治區、直轄市）岸線溢油清除能力和回收物陸上接收處理能力達到10000噸。
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