“2015年，總公司採取電腦隨機抽取庫點、總部直接組織檢查、統一原則、統一尺規的方式，對115家承儲庫點進行了庫存糧油數量品質檢查，檢查結果直接與分（子）公司和直屬庫的業績考核掛鉤”，中儲糧有關負責人在接受採訪時表示，“總公司質檢中心對扦取的近2000份樣品實行集中盲樣檢測，確保檢測結果真實可靠。”這是中儲糧從嚴治企、從嚴執紀，築牢安全防線的一個縮影。

　　監督挺在前面

　　近兩年，中儲糧總公司大刀闊斧實施糧油數量品質監督檢查體系改革，完善機構，配置科技裝備，靠前監督，將監督挺在前面。

　　2014年10月開始，中儲糧按照獨立公正、職責明確、管控有力的原則，決定增設糧食數量品質監督三級“執法隊伍”，即總公司——分（子）公司——直屬庫三級數量品質監督檢查隊伍。中儲糧總部設立專門處室，增加糧油監督檢查職能；組建總公司糧油品質檢測中心，承擔總公司安排的糧油檢查、監測等任務。26個分（子）公司組建糧油監督檢查中心，每個分（子）公司設立一個質監中心，由分（子）公司直接管理；所有直屬庫、分庫都設置檢化驗室，滿足所管理的中央事權糧油品質檢測的需要。

　　據了解，為加強監督檢查，中儲糧對糧食收儲的各個環節實施全程監控。從售糧車開進大門起，整個過程都將通過圖像視頻設備記錄下來。總部、分（子）公司的管理人員通過遠端終端就可以實時掌握344家直屬庫的儲糧情況，隨時進行線上巡查。此外，工作人員還可通過監測終端調取直屬庫出入庫業務的詳細資訊。智慧出入庫系統會自動收集出入庫業務的人員車輛、收購性質、檢斤驗質、結算支付等資訊，並自動抓拍交易圖片，保證“磅上有車，車上有糧”，這些數據都被存儲在系統內隨時可查，使每一筆出入庫都做到業務全留痕、過程可追溯。

　　管理穿透到第一線

　　為解決以往垂直體系存在管理穿透力不足的問題，2015年開始，中儲糧內部“執法隊伍”全面開展了常態化的中央事權糧油數量品質監督檢查工作，真實、準確、及時反映監督檢查結果。目前，中儲糧主要採取總公司隨機檢查、分（子）公司秋季普查、直屬庫春季普查三種形式開展監督檢查工作。總公司每年對各分（子）公司至少抽查一次。抽查庫點比例為分（子）公司轄區直屬庫總量的20%以上；抽查糧油比例不低於被抽查庫點庫存總量的20%，覆蓋所有糧油品種、性質和儲存年限。分（子）公司每年組織轄區直屬庫對3月末庫存中央事權糧油數量品質進行春季普查，同時做好抽查復驗工作；分（子）公司對轄區9月末庫存中央事權糧油數量品質進行秋季全面普查。

　　除了按規程進行品質抽查和普查外，總部、分（子）公司管理部門還可以通過智慧化糧庫線上監測平臺，遠端操控攝像頭，清楚看到庫區所有角落、所有倉內儲糧保管情況，通過高倍變焦放大後可以清楚看到糧面每一粒糧食，直接對糧情做出判斷。有了它的幫助，總公司的工作人員可以不打招呼就隨時“進倉”進行檢查，每個糧倉儲糧管理到底是什麼水準一目了然。

　　發現問題不手軟

　　2015年，三級數量品質監督檢查隊伍初步建成。這套自上而下的“執法隊伍”用最嚴格的標準、最嚴格的流程、最嚴格的執行，監督基層企業，確保中央事權糧油數量品質可靠，發揮服務調控主力軍作用。隨著中儲糧新的集團管控機制開始運作，中央事權糧油數量品質監督檢查體系已經成為總公司“人、財、物”三條垂直管理線之一，實現了對中央事權糧油的監督檢查常態化，誰觸碰了“兩個確保”底線，誰就要承擔責任，就要受到處罰。

　　三級“執法隊伍”執行國家有關法律法規和總公司有關規定，遵循“四不放過”的原則，即“有疑慮的不放過、有隱情的不放過、有違規跡象的不放過、沒查清問題的不放過”，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。總部、分（子）公司按照“統一抽調、本地回避、混合編組、隨機定點、扦檢分離、盲樣檢驗”的原則，開展糧油數量品質監督檢查工作。

　　檢查結果的應用，增強了監督檢查的嚴肅性，落實了責任。中儲糧總公司將檢查結果作為對分（子）公司業績考核的重要依據，並將“兩個確保”（確保數量真實、品質良好，確保國家急需時調得動、用得上）管理指標作為考核的主要內容，加大權重。在此基礎上，還明確了“兩個確保”底線要求。凡直屬企業中央儲備糧油賬實相符率、品質達標率、綜合宜存率低於中儲糧所設定底線，將追究企業主要負責人黨政紀責任。

　　中儲糧有關負責人介紹説“在從嚴治企上，中儲糧總公司不會有絲毫動搖，從嚴治企力度只會加強不會削弱。同時，還會進一步把‘從嚴’的要求前置，強化業務運作全過程嚴格管控”。（作者：張勝軍）