新聞 提示

　　“十二五”以來，貴州省委、省政府審時度勢，全面吹響開放號角，堅持把擴大開放作為彎道取直、後發趕超的戰略支撐，借梯登高，借船出海，構築開放開發新高地。

　　貴州張開雙臂擁抱世界，世界開始傾聽貴州聲音。

　　今天，“開放創新”成為多彩貴州的新標簽，對外開放步伐鏗鏘，精彩連連。

　　“十二五”，全省累計引進省外、境外投資項目實際到位資金25028.9億元，是“十一五”的8.6倍。

　　開放的貴州更有底氣。一路追趕，一路超越，貴州經濟總量邁上萬億新臺階，為開放注入新動力；融入“一帶一路”和長江經濟帶新格局，為貴州帶來新機遇，增添新活力。

　　開放的貴州更有活力。“5個100工程”、“1+7”國家級開放創新平臺比翼齊飛，創新勢頭強勁；100多家國內外500強産業大鱷強勢入黔，為貴州帶來智慧和力量。

　　站在“十三五”新起點，相容並蓄、包容共用的貴州，滿腔熱情掀起新一輪開放高潮，積極融入全國開放大戰略，構建內陸開放型經濟新格局。

　　世界垂青貴州，貴州擁抱世界。一個開放的貴州將與中國同步，與世界同行。

　　回眸“十二五”

　　全省引進省外(含境外)招商投資項目12381個，合同投資總額約4.7萬億元，到位資金約2.5萬億元。新引進世界500強、中國500強、民營500強企業134家。

　　這五年是招商引資規模增長最快、環境改變最大、民生惠及最廣的五年，也是創新發展、成效顯著、亮點紛呈的五年，招商引資為貴州“守底線、走新路、奔小康”做出重要貢獻。

　　亮點

　　平臺越來越寬 總量越來越大

　　成效

　　簽約項目數年均增長28.7%；實際到位資金年均增長29.3%，到位資金總量是“十一五”時期的8.6倍，是“十二五”預期目標的2.8倍。

　　舉措

　　五年來，我省致力搭建“5個100工程”和“1+7”國家級開放創新平臺，有效實施“走出去、請進來”戰略，多頻率發出貴州好聲音，全方位展示貴州新形象，千方百計擴大投資規模和經濟總量。

　　北上京華、南下粵港、東出蘇滬、西到川渝，舉辦面向央企、酒博會、優強民企招商和大數據、大健康醫藥産業推介會，結合“萬億投資項目千次推介對接”和“央企入黔”、“民企入黔”、“外企入黔”活動，大力開展專題招商，對外推介貴州“五重紅利”。

　　積極參與“一帶一路”和長江經濟帶、珠江-西江經濟帶建設，利用泛珠會、渝洽會、南博會、東盟博覽會、亞歐博覽會等省外展會平臺，借助酒博會、數博會、旅發大會、生態文明論壇等我省國際性開放平臺，不等不靠，主動出擊，對接、考察、洽談、簽約。

　　聲音

　　“全省招商引資取得豐碩成果，得益於省委、省政府始終把招商引資作為擴大開放、深化改革的關鍵一招來抓，頂層設計高瞻遠矚，省級領導率先垂范，投資政策非常給力；也得益於各級各有關部門全力以赴打造更加開放、更加公平、更加有序、更加安全的投資新高地。”省投資促進局局長季泓感慨地説。

　　亮點

　　門檻越來越高 項目越來越好

　　成效

　　引進500強企業數是“十一五”時期的5倍；500強企業投資項目平均規模為14.2億元。

　　舉措

　　五年來，我省一改“蘿蔔白菜一把抓，撿到籃裏都是菜”的傳統做法，制定項目準入標準，提高招商引資門檻，變招商為選商，變大上項目為上大項目，實現由重數量到重品質的跨越。

　　精準鎖定500強企業、知名跨國公司、行業領軍企業、央企和重點民營企業，著力引進投資規模大、科技含量高、産業帶動強、市場前景好的優質項目，一大批優強企業接連投資貴州，一大批重點項目相繼建成投運。

　　堅決杜絕污染和“兩高一低”項目，全力引進環境友好型、生態友好型優勢産業項目，在項目意向選址時，環境保護部門全程介入；在項目確定引進時，省、市、縣三級聯合評審把好關口，守住了山青、天藍、水清、地潔“生態底線”。

　　聲音

　　“近年來，我們始終按照大項目、大企業、大産業的思想，採取軟實力、集群化等招商方式，先後引進戴爾、惠普、京東、吉利、正威、阿里巴巴、中國醫藥等100多家各類500強企業，有力地推動了全市大數據、大健康等産業的快速發展。”在談及招大引強時，貴陽市副市長高衛東如是説。

　　亮點

　　方向越來越明 結構越來越好

　　成效

　　一産、二産、三産新增到位資金佔比分別為5.3%、42.7%、52%。2015年，引進“五大新興産業”項目2214個，佔當年全省總數50%以上。

　　舉措

　　五年來，我省招商引資工作聚焦産業轉型與升級、聚集主戰略推進與實施、聚力民營經濟發展與壯大，圍繞“四個一體化”、“五張名片”、“五大新興産業”等重點領域、重點産業，開展産業招商、深化專業招商，推動産業項目集群承接和沿鏈引進，引資結構得到持續優化。

　　組織産業園區、開發區，圍繞主導産業開展“一園一主業”招商和園區整體招商，針對産業鏈“建鏈、強鏈、補鏈”，引進上下游企業向園區集聚，盡全力推動現有産業園區和標準廠房入駐更多企業，凸顯集群效應，不斷形成新的投資增長點。五年中，共有5682個項目入園，入園率達45.9%。

　　貴安新區著力打造國家重要的大數據産業發展集聚區和大數據綜合試驗區，目前已吸引中國電信、中國聯通、中國移動落地建設數據中心，高通、華為、阿裏、騰訊、微軟等知名企業與其開展實質性合作。

　　聲音

　　“近幾年的實踐經驗告訴我們，再難也必須擇商、選資。在招商過程中，我們以産業發展規劃為引領，以加快轉型升級傳統産業和大力培育新興産業為目標開展精準招商，引進了一大批三次産業項目，既做強了主導産業，也推動了三個産業協同發展。”遵義市綏陽經濟開發區黨工委主任胡玉平回顧招商引資成就時説。

　　亮點

　　環境越來越優 推進越來越快

　　成效

　　已開工項目11853個，開工率95.7%。其中投産項目7804個，投産率63%。

　　舉措

　　五年來，我省堅持把優化投資環境作為吸人才、引資本和增強地區競爭力的重要舉措，不斷加強投資硬環境建設的同時，重點把注意力集中在軟環境建設上。

　　構建“領導幹部帶頭招商、行業部門聯動招商、投促部門統籌招商”的“省-市-縣”三級合力抓招商的工作格局和“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的項目推進等機制，促進項目快引進、快落地、快投産。

　　在全省範圍內開展“三查三促”、“盤活存量推進年”、“投産達産推進年”等系列活動，通過項目問題梳理、臺賬調度管理、現場協調督促、綜合評估考核等措施，有針對性地解決部分項目簽約不開工、資源不利用、政策不兌現、合同不執行、投産達産慢等問題。

　　出臺《貴州省招商引資項目代辦服務暫行辦法》，在省、市、縣三級統一建立招商引資項目代辦服務工作體系，對所有招商引資項目涉及的行政審批事項，全部實行全程免費代辦。

　　制定《貴州省優化投資環境考評暫行辦法》和《貴州省市(州)、縣(市、區、特區)投資環境綜合評價辦法(試行)》，實行第三方機構評價，客觀、真實、全面地反映全省投資環境總體情況，倒逼各地轉變工作作風，切實優化營商環境。

　　聲音

　　“來玉屏投資讓我最擔心的就是辦手續這一塊，擔心路子和程式不熟悉，後來代辦中心的同志在我們合同簽訂的第一時間就主動與我聯繫，拿了一張申請手續代辦的委託書給我填，沒想到五天后相關手續就全部交到了我手裏。讓我們的手續辦理順了、好多費用省了、項目進展快了。”來自江蘇的投資商、貴州中潤模板有限公司董事長朱慶明信心滿懷。

　　展望“十三五”

　　基 本 思 路

　　按照“四個全面”戰略佈局，以“五大發展理念”為引領，全面實施開放帶動戰略，堅持走開放型後發趕超之路，繼續把招商引資作為擴投資、穩增長、調結構的關鍵一招，以大數據産業為導向，以精準招商為路徑，以“兩條底線”為根本，以大扶貧為發展目標，更加注重專業招商模式深化，更加注重市場機製作用發揮，更加注重招商資源利用效率，更加注重項目建設效益釋放，著力提升項目引進的規模和品質，著力增強成果轉化的實效和精度，努力走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的招商引資發展新路。

　　預期目標

　　全省力爭累計引進省外到位資金4.5萬億元以上，500強企業100家以上。

　　重點工作

　　圍繞項目品質，嚴格堅守“兩條底線”。緊盯做大經濟總量和保護綠水青山，提高項目標準和引進門檻，建立污染項目引進責任追究制度，對污染項目實行“一票否決”。

　　圍繞項目引進，精準抓好“五類招商”。突出抓好招大引強、抓好以五大新興産業為引領的産業招商、抓好園區招商、抓好展會平臺招商、突出重點區域招商。

　　圍繞項目建設，切實用活“四項機制”。即:深化領導幹部帶頭招商引資、項目常態化跟蹤調度、招商引資項目代辦服務、第三方社會機構評價投資環境工作機制。

　　圍繞夯實基礎，全面深化“三項保障”。即:夯實招商項目儲備、夯實人才隊伍建設、夯實綜合績效評價。

　　本版文字:蘭國勝

　　本版製圖:黎浚源