●解決農民工在城裏買房的難題，不僅要靠深化住房制度改革，更需要拆掉金融、土地、戶籍、教育、醫療等一系列制度路障

　　從去年底開始，“農民工買房去庫存”就成了熱門話題。連我家小時工都一個勁兒打聽，從“是不是會發補貼”“宅基地收不收”，到“戶口怎麼算，看病怎麼辦”，五花八門的問題問得我張口結舌。

　　有些人説，“農民工進城買房不靠譜，如果城裏的房子連農民工都買得起，哪兒還有啥庫存，城裏人早把房買光了。”這話説得有些輕率。農民工的收入待遇今非昔比，進城買房絕非癡人説夢。不少技術工人、高端服務業打工者的收入不比城裏普通職工少，有的甚至超過了打工者所在大城市的每人平均收入水準。有專家就根據統計數據算過賬，我國農民工夫婦倆均在城市打工的家庭，地級市、縣級市和中心鎮的房價收入比分別為1：6.75、1：3.75、1：1.5。按照國際上認同的房價收入比1：3—1：6的合理區間看，農民工在地級以下城鎮買個房子，支付能力還是沒問題的。

　　也有人説，“中國農民幾千年來離土不離鄉，為了去庫存，讓人家進城買房豈不是強買強賣。”這話説得也有些武斷。咱不能把鼓勵進城買房的喜事、好事搞成“強制拆遷”“強迫上樓”的怪事、錯事，可“子非魚焉知魚之樂”，想想我家小時工的表現，誰説農民工都沒有進城買房的意願？特別是已經在城裏打工幾十年的農民工，衣食舉止早與城裏人無二，怎麼就不能圓個城市安家夢？

　　既然一頭是樓市“恨嫁”，一頭是農民工“願娶”，為啥“良緣”難結？從“想買”“能買”到“敢買”，農民工進城買房之路確實還有城裏人難以想像、不曾遇到的溝溝坎坎，得靠相關改革，填平路、扶開工、送一程。

　　金融服務的大門得再敞開些。農民工流動性強，一般都很難享受到政策性住房金融支援，納入住房公積金存繳的比例不足6%，而異地買房時，辦理商業銀行貸款更是易遭歧視。像城裏人辦理按揭貸款時輕而易舉出示的收入證明，對家政服務等行業的農民工就“難於上青天”。如果農民不能像市民那樣獲得房貸支援，買房意願自然被沖淡。

　　城鄉土地制度需要進一步銜接。在試點地區，按照依法自願有償的原則，試點宅基地有償退出機制，探索增加農民財産性收入渠道，減輕購房負擔。

　　公共服務的覆蓋得更公平些。我們的教育、醫療、就業、養老等公共服務多與戶籍掛鉤，農民工買了房，卻不能享受同等的城市福利，豈不是進了城，反倒多了後顧之憂？

　　農民工進城買房，聽起來是自家的小事，實際上也是中國城鎮化的大事，是保持中國經濟中高速增長的要事。我們追求的城鎮化，不是高樓大廈，而是以人為核心的城鎮化。這個“人”不僅是老市民，還有農民工這樣的新市民。要讓農民工從“進城一陣子”變“留城一輩子”，就得解決住房問題。而解決住房問題，不僅要靠深化住房制度改革，更需要拆掉金融、土地、戶籍、教育、醫療等一系列制度路障。換言之，讓農民工買房這事兒從“響動”變“行動”，“功夫在詩外”。

　　《 人民日報 》（ 2016年01月29日17 版）