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家家有人扶 戶戶有人管

  • 發佈時間:2016-01-28 05:45:51  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  正值寒冬時節,但對於湖北省遠安縣的5298個貧困家庭而言,這個冬天卻暖意融融,因為遠安縣實施的“千人進戶,精準扶貧”工程,猶如“冬天裏的一把火”,讓他們感到脫貧有希望,生活有了奔頭。

  “千人進戶、精準扶貧”是遠安縣為攻克貧困組織實施的一項攻堅性舉措。其內容是在進一步完善縣級領導、縣直機關幹部聯繫貧困戶基礎上,組織縣鄉村三級幹部、有條件的黨員和個體工商戶1320多人,直接進村入戶,協同村組幹部進萬家門、訪萬家情、逐戶甄別,在全縣117個村居(社區)裏確定包扶5398戶、9938人。

  具體做法是,建檔立卡,掛牌進戶,同時明確責任,制定目標任務及獎罰辦法。採取“五優先”(五保戶和低保戶、無房産和危房戶、重大疾病和殘疾戶、因災返貧和因疾返貧戶、因學和因老致貧的優先)、六看清(一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎、五看家中有無病人躺床上、六看收入來源有沒有保障)的辦法,精準確定扶貧對象,幫扶人簽訂責任狀。同時,將1萬份《扶貧手冊》發放到戶,全縣一張作戰圖,一鄉(鎮)一張作戰圖,一村一張作戰圖,形成在冊貧困戶家家有人扶、戶戶有人管的局面。“千人進戶、精準扶貧”工程不僅在組織上嚴密落實,而且在幫扶措施上更加貼近貧困地區實際。首先是加大投入力度,推進基礎設施建設。集中力量推進10個特困村和15個村建檔立卡,開展水、電、路等設施建設,以市級特困村為典範,推進“居住+産業配套+公共服務”的集中式搬遷扶貧。目前朝陽搬遷扶貧小區已有10戶入住。

  同時,推行消危改造,實施安居扶貧。按照《農村危險房屋鑒定技術導則》對全縣土坯房進行分類定級,折舊建新每戶補助6000元,對房屋進行加固改造,換屋頂、瓦片、脊檁,加固墻裙地基,地面硬化,整修流水溝等。2015年,全縣投入2000多萬元,實現消危改造土坯房5000多戶。

  此外,採取“公司+合作社+基地+農戶”的模式,把致富資源直接送到農民手中。縣委、縣政府積極引導森源集團、豐瑞祥物業等一批龍頭企業與貧困村開展合作,推動土地流轉,先後建成香菇生産、茶葉培植、優質大米等30多個貧困村産業基地。同時組織群眾大搞多种經營,貧困村掀起培菇種茶、種高山返季菜以及養羊、養雞、養牛熱潮。據了解,2015年內,遠安縣貧困地區新增個體工商戶200多戶。

  幫扶工程還注意發展主導産業,增強造血功能。例如,宜昌市紀委幫扶長榮村成立長榮村漳河漁業合作社,併發展袋料食用菌200多萬袋,僅此就增加農民家庭收入200多萬元。縣財政局幫扶石橋村,把茶葉作為貧困戶脫貧主導産業,扶持貧困戶建起500畝茶園,現已購買茶籽17.5噸,複合肥13噸。花林建材集團董事長閆友平幫扶魏家衝村,拿出20萬元扶持發展基金,幫扶20個貧困戶發展家庭支柱産業,免費培訓青壯年農民工,吸收30名勞動力轉移到集團務工,幫助他們年收入增加25000多元。

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