“走出去”就必須“引進來”
- 發佈時間：2016-01-28 01:30:46 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
■觀察
新疆作為絲綢之路經濟帶核心區，是國家“一帶一路”建設的開路先鋒，且地處絲綢之路經濟帶大通道必經之地，直接與周邊8個國家接壤，這使新疆在整個“一帶一路”戰略中起到的是門戶作用。而只有“一帶一路”核心區的經濟上去了，“一帶一路”才能獲得強有力的物質基礎。因此必須要加強共用整合整個新疆地區的資源，才能共同推進絲綢之路經濟帶核心區建設，這要求新疆必須保證基礎設施的互聯互通，包括交通、通信、能源等基礎設施領域的建設完善，把“一帶一路”核心區建設引入改革創新軌道上來。在一定程度上，《意見》為“一帶一路”核心區的改革創新上明確了方向，新拜鐵路支線項目就是核心區在基礎設施的互聯互通上實現的實際進展。
新拜鐵路支線項目完工後，將在新和與南疆鐵路對接，打通拜城煤炭、鋼材等大宗物資對外運輸鐵路通道，這對南疆，尤其是阿克蘇地區的發展有長期的拉動作用。阿克蘇市由於地質構造和地層特點，為多種礦産的形成提供成礦條件，擁有釩、磷、白雲岩、玄武岩、石灰岩等多種優勢礦産資源，目前轄區內各種礦産地多達27處。因此新拜鐵路支線項目在打通南疆鐵路通道後，可以極大地緩解區域運輸能力不足的瓶頸，對於南疆豐富的農業、礦産、文化資源“走出去”與資金、技術、人才、項目等“引進來”，進而推動南疆地區經濟社會發展具有里程碑意義。
值得注意的是，新拜鐵路支線項目是新疆地區民營資本進入鐵路的試點工程。這主要得益於國家鐵路建設改革的利好政策，《意見》重點鼓勵社會資本投資建設和運營城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發性鐵路以及支線鐵路，鼓勵社會資本參與投資鐵路客貨運輸服務業務和鐵路“走出去”項目。中央文件的基調已定，具體的就要看各地怎麼實施。可以説新拜鐵路支線項目就是新疆實施社會資本投資機制的先鋒軍，帶頭示範“民資入鐵”，對全疆經濟起到重要的示範作用。
