青島：“網際網路+行政審批”疏通創新創業“堵點”
- 發佈時間：2016-01-28 01:31:04 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報訊 （記者王建高 通訊員馬金華）全市行政審批事項辦結時限比法定時限提速50%以上，截至2015年底，全市新增各類市場主體48.31萬戶，新增註冊資本（金）5418.7億元，同比分別增長46.26%和60.85%。這是青島市全面推行“網際網路+行政審批”服務方式，構建標準明晰、流程規範、服務高效、全程監督的網上審批體系，形成“實體大廳+網上大廳”雙重集中統一的行政審批模式帶來的成效。
為打破數據壁壘，整合全市部門資訊資源，青島市依託電子政務資訊資源平臺，實現了工商、規劃、國土、稅務等10多個部門業務系統的數據共用和互聯互通，包括法人、企業基礎資訊資源，以及批文、證照資訊等。同時優化審批流程，建立流程標準化制度，形成預審、受理、審查、辦結、查詢五個環節，並精簡流程環節，將申請人的辦事流程簡化為註冊和申請兩個環節，全面實現行政審批和政務服務事項“一條龍”服務。
在“網際網路+行政審批”模式下，青島將審批事項內容（涉密內容除外）全部公開，企業和群眾可隨時通過網站、微信、查詢機等查閱，了解辦事的條件、流程、申請材料、時限要求、收費標準等。審批人員通過網上審批系統對申請事項公開、透明辦理，審批過程中申請人可實時了解審批進度。審批事項各個環節實現了全程留痕管理、全方位實時監控，使行政監督由事後監督為主轉變為事前、事中、事後監督相結合。實行網上審批四級標準的事項，全程“見事不見人”，有效降低了申請人與審批人員見面辦事易發的廉政風險。審批相關主體在一個公共空間共同完成審批行為，實現了審批申辦雙向互通透明，壓縮了自由裁量空間，真正做到了“陽光政務”。依託網上審批平臺開發建成的企業註冊聯合辦理系統，提高企業註冊效率，平均辦理時間由大廳啟用時對外承諾的18個工作日縮短至實際僅需1.39個工作日，居全國領先水準。網上驗證、預約、申請等，保證了提交資訊的真實性，讓“隨時隨地”、“實體大廳變虛擬空間”成為現實。全面推進網上審批，有效掃除了影響幹事創業的“難點”、阻礙創新發展的“堵點”和審批監管的“盲點”，為大眾創業、萬眾創新拓寬了渠道、優化了環境。
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